星速体育官网中新网北京7月18日电 (记者 赵建华)为加强对政府采购代理机构的监督检查,确保执法检查合法、公正、高效,财政部国库司起草《政府采购代理机构监督检查办法(征求意见稿)》,开始向社会公开征求意见。
(三)明确监督检查分级分类。代理机构监督检查分为“一年一查”“三年一查”“重点检查”“新登记机构检查”“其他情况”等五类,财政部门按照分类情况,确定每类代理机构的检查频次和检查数量。
(二)明确检查原则和工作要求。代理机构监督检查应当坚持依法依规、公正高效、公开透明的原则,落实“双随机、一公开”要求,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公开抽查情况和查处结果。
《征求意见稿》共六章三十七条,除总则、附则外,包括监督检查分级分类、重点内容、组织实施监督检查、处理处罚及结果运用等章节。主要内容包括:
(五)规范检查的实施步骤。结合代理机构监督检查工作实践,进一步梳理和细化了检查实施步骤,主要分为下达检查通知、选取项目、自行检查、书面审查、现场检查等环节。
财政部介绍,政府采购代理机构的执业能力和水平直接影响政府采购活动的质量和效率。自2014年8月起,财政部全面取消代理机构资格认定行政许可事项,代理机构数量呈井喷式增长。与此同时,代理机构的发展呈现出“小、散、乱”的趋势,部分代理机构存在从业人员专业能力不足、法律意识淡薄、违规操作等问题。《征求意见稿》侧重规范代理机构的监督检查,既要顺应政府采购改革发展方向,又要兼顾代理机构监管变化趋势。
(四)明确监督检查重点内容。明确了涉及名录登记信息、采购文件编制情况、采购方式与程序、评审活动、采购结果等5类25项重点检查的违法违规行为类型。
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