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国务委员谌贻琴在会上传达了习近平重要指示并讲话。她表示，习近平总书记重要指示充分体现了对退役军人工作的高度重视和对广大退役军人的亲切关怀。要认真落实习近平总书记重要指示，聚焦中国式现代化建设，进一步全面深化改革，在服务强国强军、提高服务保障水平、防范化解风险上展现新担当新作为，引领广大退役军人踊跃投身现代化建设实践，不断开创退役军人工作高质量发展新局面。西安市新城区、碑林区、灞桥区、未央区、雁塔区、临潼区、长安区、鄠邑区、高陵区、蓝田县、西咸新区，咸阳市淳化县、旬邑县，铜川市王益区、印台区、耀州区、宜君县，渭南市蒲城县、富平县、白水县，延安市黄龙县、宜川县、洛川县、延长县，安康市紫阳县。太阳毒，晒得满河道堆积的鹅卵石热乎乎。7月23日，李帆和他的两个亲戚穿着雨鞋，徒步溯流而上，在河中央的石块之间翻找着，想寻找被大水冲走的三个亲人。

另据知名科普博主“中国气象爱好者”发布的数据，事发的20日凌晨一点到二点间，新华村上游的一个雨量站录得雨强53.8毫米，3小时内就倾泻100毫米短时大暴雨，降雨量是周围站点的1至3倍。

钱德强在山间的鱼场边盖有房屋。这晚，他74岁的父亲、72岁的母亲和一位广西来的客户住在里面。在钱德强的视线里，他们随着房子一起被泥石流抹去。

郑召住的地方距离河流三五百米远，也不能高枕无忧。7月20日凌晨，他被大水的声音惊醒，看见附近公路上淌下的水往他的屋里流，赶忙起来到处淘水。

郭侃指给澎湃新闻记者看：“那户是5.12（汶川）地震搬的，那户是4.20（雅安）搬的，跟我家一样……哪个晓得啊，八九十岁的老人也没有见过（这么大水）。”

上述专家认为，对比不同地图，这张研判图片上较北的红色箭头指向之处、也是新华小学的所在地，是两个山谷（指两山间的低凹处）交会点，易于集雨。公路贴近河谷，公路边与河边又都有紧贴的建筑物，这种布局本身存在隐患。

对此，中国水利水电科学研究院原副总工程师程晓陶向澎湃新闻解释，河流两岸的石块在泥石流中翻滚、摩擦，完全可能在灾害爆发的过程中被磨平棱角。

据汉源县政府官网，发布于今年6月的《汉源县交通运输局对县十八届人大三次会议第45号建议答复的函》显示，峨富公路（原乐西公路）是一条老路，也是抗战时期重要的战略公路。

县志又指，“汉源县的河流均为崇山峻岭之间的峡谷河流，河床比降大（注：地形起伏大），滩多水急，水能资源丰富；降水集中在夏季，较小的溪沟在冬半年往往断流，夏半年降水强度大，暴涨暴落，易形成山洪灾害。”

住在卡点附近的一位女性对澎湃新闻记者说，她有四位亲人住在上游，在此次山洪泥石流中失联，其中三人是孩子，他们放暑假，回到村里帮老人采摘自家种植的花椒。

王惠是新华村四组人。她对记者回忆，事发前一天村委会组织过避险，“一共有几百人去避险”。但有一些人折回家，喂鸡、喂猪、喂牛。

程晓陶表示，山村选址问题非常复杂，过低会遇洪水，但太高用水不便、也有遇到山体滑坡的风险，因此，应当注重村民防灾意识的提高，盖房注重耐淹、防冲。

习近平强调，退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。新时代新征程，退役军人工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，着眼推进中国式现代化所需、退役军人所盼，进一步全面深化改革，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。希望广大退役军人永葆革命军人本色，坚定信念，爱国奉献，奋发有为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

他说，雅安素有雨城之称，是四川省降雨最多的地区。从气候统计特征来看，雅安的8月平均降雨量要高于7月。后续在前期多雨、土壤已饱和的情况下，对8月的降雨、华西秋雨需要提高警惕。

前述不愿具名的专家对记者分析，应当注意在山洪防治中公路的危险性，因为公路高出地面，会接住雨水，一旦承担不住，可能形成小的“溃坝”。

前述住在卡点附近的村民向记者转述了自己妹妹的说法，对方的两个孩子在灾害中失联。她称，前一天转移的是某条警戒线以内的人，而他们住在警戒线外。

对此，程晓陶表示，虽然多部门正在加强全国灾害信息员队伍的建设，但尚没有完善制度来规范联动，例如河流上游出现险情，信息员是否应通知下游。

新华村三组村民郑召说：“我们也搞不懂。好像是‘红外线’以内给撤离通知，以外的不通知。”据他所知，有一些邻居被通知去了村委会，但没把可能的灾害往心里去，领了一桶发的方便面就回家了。

2023年9月，水利部出台《中小河流治理技术指南（试行）》，其要求：“尽量维持河道自然形态，不得缩窄河道，原则上避免裁弯取直，并根据规划行洪能力和管控要求，合理确定治理河宽和堤距。对于现有堤防满足行洪要求的河段，原则上沿老堤线加固；对于现有堤防不满足行洪要求的河段，经多方案比选论证，采取疏浚河道、扩卡、退堤、堤防加培、跨河构筑物改建等措施满足行洪要求。”

这种说法在新华村的另一处得到印证。据一位新华村村民向澎湃新闻记者提供的现场视频，当地的豆腐石桥在山洪中垮塌，而这座简易桥是峨富公路的一段，桥下又流淌着一条名为“大沟头”的山间小沟。这条小沟再往下游去100米左右，会与另一条大窑沟的支沟“新合沟头”汇流。

灾害信息处理社会组织卓明信援负责人郝南则在记者采访中推测，当河床遇到干旱气候，原来的河底会逐渐被土壤覆盖，之后气候重新变得潮湿，会再形成流量不大的河流，洪水泥石流有很强的切削作用，可以把河床往下刮几米，把深埋地下的旧河床冲出来，形成总量更大的泥石流物源，给冲刷而过的下游造成伤害。

据澎湃新闻此前报道，曾任新华村村委会主任的王福超表示，山洪暴发时许多村民还在睡觉，来不及逃离。此外，几位村民称，山洪暴发之前，由于连降暴雨，当地曾组织村民转移安置到附近一所废弃学校，但有些人自行回家了。

然而，一名不愿具名的水利专家告诉记者，短时间暴雨导致的山洪往往是从小股支流开始的，因为雨量不足以令较宽的主要河道遇险，但可以在向山谷汇流的过程中引起连带效应：“比如说，一个石头被冲起来，带着下面一个石头也连带（往下滚）。”

事发40个小时后，钱德强还忍不住和妻子一起走去大窑沟对岸，远眺鱼庄，此时大窑沟已被冲得改道了。这里距离新华小学直线3.6公里。他不禁想，上游洪峰过境，有一个人给他打个电话就好了，他们夫妻俩跑几步，至少可以把老人背出来。

安置在马烈乡中心小学的多名新华村八组村民说，他们村组受灾的严重程度不及地势低的一、二、三组。按他们理解，这三组附近，大窑沟支沟更多，比他们这边多两条，水也更多。

“中国气象爱好者”主创郑远对澎湃新闻分析，今年6月下旬以来，四川有两个暴雨中心，一个在四川北部广元绵阳附近，另一个在雅安附近。后者的范围小，但极端性突出，雨最大的地方，30天累计降雨量超过600毫米。他认为，前期持续降雨，山体土壤饱和，再遇到一场雨强很大的急骤暴雨，容易诱发地质灾害。

朱刚记得，雨才下了不到一小时，水从更上游涌来：“不是一般的水。”手电的光亮所及之处，大水裹挟很多石头，仿佛有“几十吨、上百吨”那么多，炮弹似地“泼”到他家门前。朱刚知道不好由正门逃生，赶忙叫醒了家人，一家人用绳子拴在楼上彩钢棚的杆杆上，挨个荡下来，再往更高处跑，侥幸逃脱。

在极端天气频发的当下，尤其像雅安这类地质情况复杂的地区，能否在防灾减灾方面做更为充足的预备？我们采访多位灾害亲历者及相关专家，希望从这场灾害中获得启示。

根据1991年出版的《汉源县志》，汉源县地处横断山脉北段东缘，为川西高原与四川盆地之间的过渡地带，四周高山环绕，内侧向大渡河、流沙河谷地倾斜深陷。

在新华村的下游、马烈村东北部，德洪鱼庄的老板钱德强一直很关注天气预报，因为鱼庄建在河边，养鱼的水是大窑沟上游来水。平时，这里水质很好，山顶上下了雨，无论多晚，钱德强都会去离家不到一公里的鱼庄查看，及时放下闸门，不让泥沙混进鱼塘。

另据央视新闻，山洪泥石流灾害发生次日，水利部组织防汛会商，新华村卫星影像显示，灾后大窑沟该段水面明显变宽，宽度达到30米左右，新华村沿大窑沟两侧多处房屋受损，受灾影响严重的位置在穿越这山村的峨富公路与大窑沟交叉处附近。

7月22日清早，四五十岁的王惠翻过铺满碎石的河滩地，往家的方向去。她说，安置点住的是房屋倒塌的人，她的房子还在，想回去住。

在大窑沟马烈村段两岸，有村里修的房屋，也有村民的自建房，距离大窑沟的河水都只有几十米。他们按习惯在门前的滩涂地上种玉米、红薯和花椒。

亚星官网亚星官方网址登录入口新华社北京7月29日电  全国退役军人工作会议29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对退役军人工作作出重要指示，并向受到表彰的模范单位和个人表示热烈祝贺，向从事退役军人工作的同志们表示诚挚问候。

至少在事发前，大窑沟的水流也看着“人畜无害”。平日里，大窑沟的河床宽度只有十米左右，马烈乡段的桥梁跨度也可佐证这一点。在遥感地图上看，大窑沟在上游的支沟更不显眼。

沙洲之间水流湍急，李帆他们沿摸索出来的路跑跳。23日这一天，仍然什么也没找着。李帆说，前几天在这片石头间找寻亲友的人更多，很多人找不到就放弃了。

三天前，7月20日凌晨2时30分左右，四川省雅安市汉源县马烈乡新华村发生山洪泥石流灾害，石头与大量泥沙翻滚而下，在新华村流向下游马烈村的大窑沟河段形成沙洲，绵延了至少四五公里。

另一名专业人士提醒，当地人多少都知道在主要河道在汛期会涨水到哪，会把房屋建得高一些，给水留足位置，但在小的支沟边上未必。