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“真的没想到，‘云间调解’这么强大，调解人员这么用心，把之前谈崩了无数次的遗产纠纷就这样和平解决了。”事情解决后，黎女士高兴地说道。

像杨明妁这样的“五老”调解员在椿木营乡不在少数，“五老”是指老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警，这些人情况熟、威望高、思想好，有较大的社会影响力，在基层治理、推动乡村发展方面具有先天优势。

近年来，该乡充分发挥各村（社区）“五老”资源优势，在全乡11个村（社区）设立政法“五老”调解室，组建了11支调解员队伍，有力地促进了全乡大局和谐稳定，为基层社会治理作出了积极贡献。

知民心，真心服务“把准脉”。江城公证处充分发挥公证服务的职能作用，依托将公证法律服务纳入社区网格化管理以及在媒体平台设立专栏等方式，努力打造“公证+社区”“公证+宣传”等新模式，让群众足不出户就能了解公证动态；针对群众需求，结合公证工作实际，制定了《吉林市江城公证处关于在全处开展“公证减证便民提速”活动方案》，并组织公证人员走进包保社区，在社区放置便民联系卡和联系牌，通过“线上+线下”相结合的方式，收集群众的意见、建议，然后有针对性地为企业、群众提供服务，不断提升服务质效。

贴民心，提升服务“人情味”。为了打通服务群众的“最后一公里”，江城公证处充分发挥党员的先锋模范作用，通过“公证+党建”这一模式，打造了一支业务能力强、充满责任心的党员队伍，真正做到了群众的事情“马上办”“随时办”。江城公证处始终坚持以高质量党建引领公证服务高质量发展。2021年以来，该公证处全面推行“窗口无否决权”服务理念，开设了疑难事帮办窗口，安排党员干部对群众提出的复杂问题全程督办，帮助群众与相关部门积极沟通，架好公证服务的“连心桥”。针对困难群众公证事项，江城公证处重新修订了《吉林市江城公证处服务规范》，按照特事特办、急事急办原则，对困难群众公证事项优先受理、优先审批、优先出证。截至目前，共提供特事特办、急事急办公证服务370余次，减免公证费20余万元。此外，江城公证处还制定了《吉林市江城公证处周六延时服务制度》，配齐、配强公证服务人员，确保节假日公证服务不断档。现已在节假日接待3900人次办理业务，办理各类公证1260余件。

“云上调解”模式就是诉讼双方通过手机小程序登录“线上调解室”，实现面对面视频调解。调解材料线上实时编辑记录，诉讼双方可在小程序上签署姓名，查阅调解终结报告。

根据规划，要将路基扩宽至3.5米，这样会占用部分村民山林土地，有些村民认为项目占用土地，造成土地归属界线不清，不同意修路，几度导致项目停工。

“下一步，我们将进一步开展专项行动，加大矛盾纠纷排查力度，利用有理大家评机制，助推共同缔造、创建平安和谐椿木。”椿木营乡党委负责人表示。这是一部改编自真实案例的原创法治微动漫。龚某、李某因催收欠款与被害人程某发生肢体冲突，打斗过程中致程某轻伤二级，龚某、李某涉嫌故意伤害罪。案发后龚某、李某自首，认罪认罚，并向被害人赔偿取得谅解，检察机关依法对其作出不起诉决定。不起诉不等于不处罚，为避免“一放了之”“不刑不罚”的情况，准确有效打击违法犯罪行为，检察机关组织召开公开听证会，通过开展行刑反向衔接向公安机关送达检察意见书，建议公安机关对被不起诉人的违法行为进行处罚，让被不起诉人承担相应的法律责任，做到“罚当其错”“罚当其责”。

“五老”调解员杨明妁主持双方调解，一开始，由于矛盾积怨已久，双方一见面就相互指责，各执一词，激烈争吵起来，调解现场一度失控。为此，杨明妁多次前往实地调查，耐心听取双方意见，并结合实地走访调查结果，找准矛盾关键点，运用情理法相结合的方式，开展调解疏导。

据了解，该乡先后成立了12支乡、村（社区）“有理大家评”队伍，实现基层治理矛盾纠纷调解组织乡、村（社区）全覆盖；同时，制定《椿木营乡矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作方案》，实行“一案一策”，找准对策、对症下药，即一个责任领导、一个工作专班、一个化解方案，通过“联动会诊”，采取实地查看、分类处置等办法，确保维护好群众的合理诉求。

黄家坪村10组绕道庙垭距离村委会3公里，一直以来，因为一段通组道路没有整治和硬化，居住在大山里面的32户村民日常出行都是“晴天一身灰、雨天一身泥”。为解决这一难题，2021年，通过申请，3公里的通组连户道路硬化项目终于立项开工，但修路带来的矛盾纠纷也接踵而至。

该乡挖断山村胡、明两家本是邻居，一户属于3组，一户属于4组，双方因山顶分段和自然沟界址划分不明确，造成较大分歧，多年来两家一直争议不断，成了陌路人。

椿木营乡综合治理办公室接到案件后，因张女士远嫁湖南湘乡市，为了解情况，工作人员三次前往湖南湘乡市了解情况，考虑到双方相隔很远，为便利当事人高效化解双方矛盾纠纷，在征得双方同意后，调解人员组织双方“云上”调解。

一笔遗产纠纷堵住曾经一家人的心。黎女士10年前和前夫张某因感情不和离婚，女儿由黎女士抚养，前夫和前婆婆相继去世，黎女士和前小姑子张女士因房屋继承、债务承担、土地（耕地、林地）承包等事宜产生纠纷。

南宫28平台近年来，吉林省吉林市江城公证处把满足群众的公证法律服务需求放在第一位，不断优化公证流程、创新工作举措，推出了普惠高效的“公证+”新模式，充分发挥公证的公益属性，并以今年3月司法部在全国开展的“公证减证便民提速”活动为契机，推行了“三心”工作法，谱写了公证为民服务的新篇章。

“这条路硬化预计将在7月内完成，到时候村里人出行更方便！”2024年5月7日，宣恩县椿木营乡黄家坪村退休党员干部杨明妁指着即将完成的循环硬化路，高兴地说道。

在调解人员的耐心调处下，不到2个小时，双方达成和解协议：张女士放弃房屋、林木继承权和林地、耕地承包经营权；黎女士取得前婆婆李某承包的3宗集体林地和5块集体耕地共计12.98亩，需向张女士支付12.5万元。

“‘云上调解’大大方便了调解员及无法到现场的双方当事人进行三方面谈调解。”椿木营乡党委副书记、政法委员吴超介绍，调解双方当事人可以在平静、平和的氛围中沟通，减少摩擦、消除隔阂、化解矛盾，提高调解成功率。

“行刑衔接”又叫“两法衔接”，是行政执法和刑事司法相衔接的简称，包括行政执法机关向司法机关涉嫌犯罪案件的正向衔接和司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接，是检察机关加强与行政执法机关衔接配合，共同推进法治中国建设的重要内容。

为了解决两家矛盾，该乡组织“有理大家评”评理团成员深入走访当事双方、周边群众、在职及退休干部，了解争议地块、矛盾发生的起因、各自诉求等，同时利用无人机对争议地块进行航拍取得争议地地形图，找到多年前争议地历史影像，并从宣恩县档案中心查阅《社员自留山使用证》等原始凭证。经过一个多星期的共同努力，终于解开了结在两家之间长达38年的“老疙瘩”。

暖民心，用心服务“零距离”。江城公证处为了做好公证便民“加减法”，不断探索业务新模式，全方位推行“公证+住建”“公证+不动产”以及“公证+公积金”等服务模式，在公证服务前端做“加法”，协同相关部门畅通信息共享渠道，为群众公证步骤做“减法”。“一站式”办证服务保障了群众“只跑一次”。江城公证处联合吉林市规划和自然资源局、住建局及不动产登记中心等相关单位和部门，成立了不动产登记公证联办处，设立联办窗口，集中办理涉公证的不动产继承、抵押权注销和设立等业务，简化办事流程，将平均办理时限压缩至24个小时以内，简易事项办理时限压缩至2个小时以内。截至目前，已办理联办业务5675件。同时，江城公证处纵深推进职能转变，联合市住房公积金管理中心开展业务联办服务，实现了公积金继承“查”“办”“取”“一站式”完成，让公积金缴存职工享受到了“最多跑一次”的公证便捷服务，且该项服务除收取正常继承公证费外，无需额外费用，极大节约了群众的办事成本。近年来，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县椿木营乡以打造“有理大家评”解纷阵地为基础，坚持发展新时代“枫桥经验”，积极主动融入党委领导下的社会治理体系，坚持把诉调对接的“调”延伸到最前端，推动乡野间、群众间、线上线下的多元调解品牌落地生花。

近年来，椿木营乡不断推进基层社会治理创新，充分利用“群众评理团”人熟、地熟、事熟的优势开展“大家评”，构建起以人民群众为主体的化解矛盾纠纷“有理大家评”机制，实现全方位、多层级的多元共治格局。