庄闲和技巧

屏山县纪委监委2022年12月发布的“双开”通报指出，马卫华理想信念丧失，纪法意识淡薄，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金；利用职权为亲友谋利；违规设立“小金库”；利用职务上的便利，伙同他人侵吞公款，为他人在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大。

节目称，2022年初，宜宾市屏山县纪委监委开展交通工程项目招投标专项治理，对全县近10年来共2000余个交通工程项目进行全面起底、梳理分析，共发现400余个工程项目存在问题，主要表现在参与投标公司数量少、中标公司相对固定、中标金额相较招标价格下浮小等方面。

有了这样的默契，马卫华借招标代理公司的送签流程，故作“不小心”透露其意向中标人的姓名，相关经办人员“心领神会”，一套操作流程下来，老板们中标可以说是板上钉钉。

在这之后，逢年过节成了谭智平最期待的日子，“拜年、拜节”的人络绎不绝，谭智平也是来者不拒，还自我麻痹式地告诉自己，这些都是正常的人情往来。但这些看似无所求的小恩小惠、情感投资，实则所图甚大。

节目披露，在马卫华的违纪违法过程当中，还有一位重要的参与者，就是其副手——屏山县交通运输局原副局长谭智平。两人虽说没有一起收受贿赂，却很有默契地互相“帮助”，共同贪腐。

看着20万元的现金整整齐齐地摆在桌上，闻着纸币散发出的独特油墨香味，谭智平的纪法底线被彻底击穿。他将招投标文件中的人员、资质、业绩等核心条款内容，按照该老板提供的数据资质进行“量身定制”。

2006年8月起，谭智平历任屏山县交通局局长助理，县交通局副局长，县交通局党组成员、副局长，县交通运输局党组成员、副局长，县交通运输局党组副书记、总工程师等职，后于2020年10月转任屏山县住房城乡建设和城镇管理局党组成员、副局长，2021年2月任屏山经开区党工委委员、管委会规划建设局局长，至2022年3月通报被查。

经查，谭智平利用职务上的便利，为他人在工程项目招投标、工程变更、工程款划拨、竣工验收等方面谋取利益，非法收受工程施工方、设计方等所送钱财共计425.5万元。

何志超称：“为了向马卫华表示‘尊重’，在每一名前来请托办事的老板找上谭智平之后，谭智平都会暗示提醒这些老板，‘马局长’那里你要处理好，久而久之，谭智平和马卫华之间便形成了不用见面，直接通过老板作为桥梁完成贪腐的默契配合。”

“我自己都不敢相信，我居然收了四百多万元。这四百多万元如果放到桌子上，要摞多高。别人送我四百多万元，那些老板赚的利润有好多倍，而这利润就是国家的资产，都是从我签字的权力与他们进行交易，而让他们获利，给国家造成的损失。”谭智平忏悔道。

谭智平回忆道：“在推脱的过程中，我当时很恍惚，就好像回到了自己当年，自己当项目经理给别人送礼，别人推脱的时候，自己那种讨好、巴结的情形，而现在自己成了别人讨好、巴结的对象，当时左推右推，后面还是终于收下了。”

公开资料显示，马卫华，男，汉族，1973年12月生，云南绥江人，省委党校在职大学学历，1993年7月参加工作，1996年5月加入中国共产党。

庄闲和技巧“交通运输工程项目投资额动辄成百上千万元，甚至数亿元。面对如此诱人的‘蛋糕’，极少数交通运输系统党员领导干部也产生了‘分一杯羹’的想法，从甘于‘被围猎’到主动索贿，大搞权钱交易，与民争利。”

“自己贪财、敛财不择手段，沉沦于自己的私欲，为了追求自己下半辈子安稳奢侈的生活，为了寻找另外一种安全感，也毫无底线。”马卫华忏悔道。

另据微信公众号“屏山法院”披露，2014年，马卫华与谭智平共谋设立“小金库”，用于不当开支。2015年至2018年，二人通过分管工程项目的承建人虚增工程量、虚列工程项目套取国有资金和收取单位赞助费的方式获取“小金库”资金，其中马卫华分得13万元。

1998年，谭智平从西安公路交通大学（现长安大学）毕业，入职四川路桥第三航道工程处。从小生活在偏远乡镇的他，靠知识改变了命运。入职后的谭智平努力工作，不到两年时间就被提拔为项目经理。

马卫华回忆道：“有一个张姓的老板为了拿工程一次性送了我50万，我把它提回家，铺在餐桌上面，当时一沓一沓的现金，我记得当时餐桌都铺满了，我自己看着这满满一餐桌的钱，自己也很兴奋，也很高兴，这一桌子的钱都是属于我的。”

马卫华逐渐放弃了抵抗，从最开始的收2000、5000元变为10万、20万、50万元；从最开始的不主动、不拒绝到后期的不断暗示、主动索要，一个个“糖衣炮弹”撑大了马卫华贪婪的胃口，一个个交通运输工程项目把马卫华送上了贪腐的“高速路”。

屏山县纪委监委2022年8月发布的“双开”通报指出，谭智平理想信念丧失，纪法意识淡薄，违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金；在组织函询时不如实说明问题；违规设立“小金库”；生活腐化堕落；利用职务上的便利，伙同他人侵吞公款，为他人在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益并收受他人财物，数额特别巨大。

屏山县纪委监委成立核查组开展初步核实，随着调查的深入，项目招投标中的问题逐渐浮出水面，而这些问题逐渐指向了马卫华、谭智平二人。

邓祺称：“他指使自己的一个亲戚开了一家招投标代理公司，而这家公司就成为他用工程项目对外‘明码标价’敛财的代理公司。‘只要谁出价高谁就能中标’也成了屏山县交通系统约定俗成的规矩。”

节目称，马卫华年仅27岁就走上了正科级领导岗位，担任原龙桥乡党委书记、乡长，38岁担任了屏山县交通运输局“一把手”。屏山县监委委员邓祺点评称：“马卫华是有一定政治抱负的，他希望通过他的努力工作得到提拔，然而五年过去，依旧原地踏步，这就让他产生了‘谋不了仕途，就谋钱途’的心理。”

节目披露，每每进出项目现场，谭智平都想起自己昔日的“谨小慎微”。而自己从工程项目的乙方变甲方，从项目经理变成交通运输局领导，手握项目的“生死”大权，甲方、乙方的“角色互换”带给谭智平前所未有的“成就感”。2008年1月，某胡姓老板带着2000元红包和一条印象云烟找上了门。

谭智平回忆道：“我提到口袋回家的时候，心里面都很慌张，回到家我就把门锁起，自己一个人进了书房，把他送的口袋打开，一扎一扎地就把这钱拿出来，放在书桌上面数，20扎全部排在一排，而且当时全部是新钱。当时我看了钱看了很久，自己也把这个钱拿来慢慢地闻，感受新钞票那种特殊油墨香味，我现在都记得到，自己都闻了好久。”

何志超介绍称：“找到生财‘高速路’之后，谭智平变得更加地疯狂，在项目招投标文件的制作上，谭智平总能卡住核心条款这个隘口，向前来投标的工程老板或是含蓄地表达需要‘仔细研究’，或是委婉地表示‘难度很大’，这些听懂弦外之音的老板们，则表示只要谭智平肯帮忙，10万元、20万元甚至50万元都没有问题。”

公开资料显示，谭智平，男，汉族，1975年8月生，四川南充人，省委党校在职研究生学历，1998年7月参加工作，2006年1月加入中国共产党。

他曾任屏山县原龙桥乡党委副书记、乡长、党委书记，县移民办副主任、县移民局副局长（保留正科级），县移民和扶贫工作局党组成员、副局长，县交通运输局党总支书记、副局长（保留正科级）等职，于2011年11月任屏山县交通运输局局长。

经查，马卫华利用职务上的便利，为他人在工程代理及项目招投标、工程变更、工程款划拨、竣工验收等方面谋取利益，非法收受工程施工方、招投标代理方等人所送钱财共计498.2万元。

屏山县纪委监委驻县委政法委纪检监察组组长何志超介绍称：“谭智平的头脑其实是很灵活的，他自己摸索了一套开展工作的‘技巧’，就是向甲方‘送红包’。少则200元，多则800元，看着别人轻松就能挣到自己辛苦才能赚来的钱，谭智平真的很羡慕。”

近日，四川广播电视台新闻频道《清廉四川》栏目播出的“打虎拍蝇记”之《交通安全无终点》介绍了宜宾市屏山县交通运输局原局长马卫华、原副局长谭智平的典型案例。

据节目介绍，2023年，马卫华因犯贪污罪、受贿罪，被判处有期徒刑12年6个月，并处罚金人民币70万元；谭智平因犯贪污罪、受贿罪，被判处有期徒刑11年，并处罚金人民币62万元。