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在优化“老老人”服务设施功能布局方面，若干措施提出构建以养老服务中心为综合枢纽，养老机构、养老驿站为延伸网点，专业服务商为协同网点，与社区卫生服务中心等机构协同的居家社区养老服务供给网络；推进农村互助性养老服务，完善“乡镇养老服务中心(乡镇敬老院)+养老驿站+邻里互助点”农村养老服务体系等。

若干措施包括6方面20条措施。在加强“老老人”需求调查和兜底保障方面，明确优化“老老人”补贴津贴制度，推动补贴津贴向“老老人”中的重点群体服务聚焦；强化“老老人”兜底服务，聚焦重度失能失智老年人居家照护服务需求，加强家庭养老床位建设和供给等。

在完善“老老人”医疗服务供给方面，若干措施明确完善医养结合对接机制，支持以有偿签约服务等方式促进医疗机构开展医养签约合作服务；健全社区卫生服务机构、综合医院之间的“老老人”紧急救治及快速转诊绿色通道等。

太阳神集团北京市民政局相关负责人在9日举行的通气会上介绍，若干措施中，“老老人”是指80岁及以上高龄老年人，包括高龄失能失智和高龄自理老年人。同时，为确保养老服务工作重点聚焦失能失智老年人，北京80岁以下失能失智老年人也参照该政策执行。

据统计，目前北京共有“老老人”69.8万人，80岁以下失能失智老年人15.7万人，若干措施覆盖范围老年人共约85.5万人。