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以旧换新有三种形式：一是开发商或国资平台收购旧房，二是房企联合经纪机构对旧房优先推售，三是给予一定购房补贴。2023年以来，中国有超30个城市表态支持“以旧换新”。

据中指研究院数据显示，今年一季度，长沙楼市供应处低位水平，长沙内五区商品住宅供应规模67万平方米，同比下降31.5%，与2019年至2023年同期均值相比下降51%。因市场复苏动力不足，长沙内五区新建商品住宅成交规模持续疲软。

陈世霞认为，整体市场在多重利好刺激下，4月成交有望得到一定复苏，迎来今年一个小峰值，但还是会远远不及去年同期，目前市场大多数客户仍在观望，入市需一定时间周期。“有效的办法是对二手房交易实行更多财税减免等优惠政策，让二手房市场流动起来，带动新房成交。”

过去几年，长沙重拳打击炒房，在限购、限售、首付比例、购房资格方面均进行收紧，限购政策被业内称为中国最严厉的楼市政策，长沙由此获楼市调控“模范生”称号。

长沙市住房和城乡建设局18日印发《关于支持居民购买改善住房的通知》(简称《通知》)，当日起，全市范围内“以旧换新”购买新房的，可按照“认房不认贷”政策，享受首套房首付比和按揭利率优惠；购买新房申请住房公积金贷款的，在原有基础上上调最高贷款额度。

长沙市房地产平稳健康和安全运行协调小组也印发了《优化房地产开发项目规划管理若干措施》。“政策主要影响赠送、优化小区配套建设及优化项目报建环节。”湖南中原地产研究院执行院长陈世霞认为，长沙新房有望迎来“负公摊”时代。

截至目前，长沙有54个楼盘纳入房地产项目白名单，22个项目获银行70亿元融资支持。业内人士称，长沙房地产融资协调机制顺利推进，极大提振居民购买新房信心。不过，需多管齐下才能让“以旧换新”产生激活市场鲇鱼效应。(完)

分析人士指，长沙全面优化房地产限购政策，实施“以旧换新”，旨在适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，满足居民多层次多样化购房需求，有利充分释放市场潜力，加强新房、二手房市场联动，可助房地产市场稳中向好。

bb电子手机版中新社长沙4月20日电 (记者 唐小晴)今年来，中国多个城市持续调整优化房地产政策。有楼市调控“模范生”之称的长沙，取消了限购，并出台多重利好政策刺激楼市活力。

易居研究院研究总监严跃进认为，长沙将“以旧换新”“认房不认贷”两个涉及到换房的政策结合，具有创新性和协同效应，就是鼓励并支持置换型需求积极入市。“这对其它城市出台支持性政策有一定借鉴意义。”

长沙还将新建商品房住房公积金贷款最高贷款额度从原来的70万元(人民币，下同)提高至80万元，生育三孩家庭可提高至90万元。“长沙密集出台楼市新政，对房企、购房者有较大利好，有助市场信心逐步恢复。”陈世霞表示，民众未来购房成本越来越低。