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详细信息
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  • 应用分类:手机网游
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卸下“指尖”之负,既要做好减法,也要善做加法。在真减负、减真负上下功夫,各地区各部门加强协同配合、整体联动,打破数据壁垒,推动政务服务提质增效,越来越多的服务事项实现“一网通办”。

“一张表”,即开发运用“一表通”应用,精简整合重复报表,构建自上而下、条块联动的数据通道和共享机制,由“找基层要数据”转变为“在系统取数据”。

开发“乡贤通”的初衷是增强乡贤与家乡互动、鼓励乡贤参与家乡建设。本着实事求是的原则,慈溪市纪委监委要求主管部门对“乡贤通”进行优化,取消了日活用户、点击量等考核要求。

如今,借助“一表通”,需要汇集的数据没少,基层的压力却轻了。“现在街道各板块明确两个人负责报表,由专人对系统内的数据进行更新维护,填表的负担轻了,工作的劲头更足了。”罗倩说,如今她有了更多时间下沉网格、服务群众,“忙的都是老百姓身边的实在事”。

依托“数治中都”平台建立的“政策找人”分析模型,通过分析人社、民政的数据,可以实现新增人员预警和退出人员监测,居民全程“零跑腿”,就能享受各项政策服务。目前,中都街道已实现老年证办理、高龄补贴、“两癌”筛查等42项政策上门找人,累计精准走访服务居民9200余人次。

精简整合优化政务应用程序,各地区立足实际、综合施策:河北加强部署,强化对政务应用程序使用频率监测,对于使用频率较低的,及时通知主管单位关停或注销,防止“空壳”应用程序长期存在;海南海口市在开展“指尖上的形式主义”整治试点工作中,注销关停5个政务应用程序,将11个应用程序整体并入或实现“海政通”“海易办”统一登录,26个政务公众账号确定注销……

数字赋能治理,重在系统集成、协同高效。今年初,国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》提出,充分发挥政务服务平台支撑作用,着力提升政务数据共享实效,持续加强新技术全流程应用。

坚持“一把尺子量到底”,上海明确提出,除特殊情况外,一个市级部门要求居村使用的系统最多保留1个,各区要求居村使用的系统最多只有1个。在此基础上,统一建设全市基层治理数字化平台,将保留的信息系统全部接入,让所有的居村都能在一个平台上使用系统。上海市纪委监委开展专项监督,发现并推动整改信息系统“门后有门”等问题。经整改,上海市居村需要高频填报台账报表的信息系统减少了一半以上。

突出“实”字做减法,上海出台《关于进一步为居村组织减负的若干措施》,明确“应减尽减”原则,开展减证明、减系统、减考核、减挂牌“四减”行动,把纠治“指尖上的形式主义”作为突破口。

实事求是减下“指尖”之负,基层干部才能放开手脚、真抓实干。今年春节前,逍林镇邀请20余位乡贤座谈交流,了解到一位乡贤有回镇投资发展的意向,一名干部主动对接,积极争取项目落地。去年下半年以来,慈溪市共引进新乡贤400余人,联系服务新乡贤项目12个。

“过去,涉及惠农补贴的农机购置补贴,需填报5个表格。”作为永川区中山路街道办事处的工作人员,罗倩平时负责对接农业农村委、林业局、水利局等上级部门,此前每年要上报各类报表200多个,为方便报表沟通建立的工作群达50余个。

“今年3月,‘一表制’系统已与省‘龙政通’实现技术关联和账号互通。下一步,用户通过这一系统,可直接调取群众和经营主体的办事信息,不仅避免了数据的重复填报,还可保证信息的精准全面,切实提高服务群众和经营主体的办事效率。”龙凤区营商环境建设监督局副局长田曼说。

政务应用程序的开发使用,突出一个“实”字,才能发挥应有效能。去年以来,浙江宁波市纪委监委会同7个部门单位,联合开展“指尖上的形式主义”专项整治。慈溪市纪委监委在调研中发现,基层干部对一款叫“乡贤通”的应用程序意见较大,“每天都得登录、签到”。

打开“数治中都”综合管理服务平台,低保对象信息、持证残疾人基础信息等不同层级的共享数据清晰可见,辖区内人口、建筑、经营主体一目了然。

改革创新,让数据跑出加速度,带动基层活力有效释放。在黑龙江大庆市龙凤区,刚刚搭建的新型数据填报体系,变“单表”为“数据库”,变“分散填表”为“集中汇数生表”,大幅提高了数据复用率。

如何不断改革创新,让数字更好赋能治理、服务群众?各地区从实际出发大胆探索,在“高效”“办成”上着力,建立完善高效集成的政务平台,扩大数字政务应用场景,力争在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。

去年12月,中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,围绕政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的建设、使用和安全管理等内容,提出标准化规范化管理要求,释放出严抓不放、常抓不懈,坚决刹住通过数字化手段变相加重基层负担的歪风邪气的强烈信号。

此前,一个乡镇街道年均上报1000多次报表,还需层层审核、反复签字确认;如今,上级部门可在数字平台随时查看、调用常用数据,直接生成报表……在重庆永川区,用好数字化技术,为基层减负、治理赋能的成效逐步显现。

“我们在‘社区云’平台里增加了多级自定义标签,对人群分类管理,快速定位服务人群。”在上海市普陀区曹家村,社工刘洁琼拿起手机,打开新版“社区云”平台介绍。只见刘洁琼在数据库中同时勾选“党员”“高龄老人”等标签,社区内的高龄退休党员就被快速筛选出来。“以前,我们只能分派给各小区挨家挨户收集信息,现在很快就能找到目标群体,节省了很多时间。”刘洁琼说。

做好减法,不是简单的“一刀切”,而是坚持实事求是,以实践管用、干部爱用、群众受用为标准精简、整合、优化,真正让政务应用程序串起基层治理的千条线,提高治理效能。

今年4月1日,“上海交警”应用程序正式停止服务,相关功能全面融合至“随申办市民云”应用程序。此前,“上海交警”专区已经在“随申办市民云”应用程序中上线,不仅涵盖原先所有的功能,还对相关功能进行了优化。

“通过‘数治中都’,大部分数据填报任务被拦截到街道一级,不再继续向社区摊派。针对现有接口、数据库无法满足的需求,街道网格办提前与各部门单位统筹对接,以季度为单位明确需求清单,尽可能使网格员一次走访就能摸排多项信息。”中都街道大数据中心主任刘静雯介绍,如今,在日常工作中,街道收到各类报表需求,会先从镇街数据节点平台查询获取,平台没有的,再由网格员摸排充实,并实时同步到市级平台,社区基础数据摸排工作量减少近90%。

江苏打造线上通办平台,在政务服务网开辟“一件事”专栏,提供全省统一办事入口,优化统一身份认证系统,推动集成办理事项办理相关业务系统互联互通、业务协同,实现“一次登录、全网通办”。

强化数据赋能,提升“高效办成一件事”的能力水平,济宁市搭建“爱山东·济e办”政务服务平台体系,完成市县乡村四级网上服务站点全覆盖,993项依申请政务服务事项全部上网运行,网上可办率接近100%。

“为了让基层不再耗费大量精力多头重复填表、报数据、交材料,我们着眼简便高效、源头治理,以‘一张表’简化数据填报、‘一平台’优化系统操作、‘一件事’强化办事效率,优化‘指尖上的形式主义’防治链条。”重庆市委网信办相关负责同志说。

推行“指尖上的政务”,初衷是优化流程、提高效能,更好服务群众。从源头防治“指尖上的形式主义”,就要让数字政务回归服务群众的本质,通过数字赋能实现制度创新、流程再造,不断提升服务群众的质效。

卸下“指尖”之负,让数字政务更好服务群众,不断提升基层治理效能,切实减少了基层干部在数字时代的无谓劳动,广大基层干部负担轻了、作风更实了,人民群众的获得感、幸福感、安全感更强了。

“此前,由于农业农村委窗口人员的审批权限仅限于本单位,大部分审批件仍要与不同部门单位协调沟通,影响效率不说,还可能让群众跑冤枉路。”垫江县农业农村委干部冯志林从事农业农村相关工作已15年。他说,“依托‘渝快政’实现数据联通,一个审批窗口就能及时审查核对申报材料。前台审批轻松了,就能腾出精力把后端工作做深做细做实,为群众提供更好的服务。”

“一件事”,即推进跨地区、跨部门、跨层级系统互联互通和数据畅通共享,实现“一件事一次办”。如今在重庆,新生儿出生、入学、就业等35项个人事项,以及企业开办、企业准营等40项企业事项已实现“一件事一次办”。

“现在,我们有了更多时间和乡贤面对面沟通,还经常组织参与线下活动,各方群策群力,碰撞出不少推进乡村全面振兴的‘金点子’。”浙江宁波慈溪市逍林镇一名干部说。

基础数据“一表共享”,基层业务“一端直办”,各类系统“一门登录”……各地区各部门统筹协调、综合施策,在数据互通、信息共享、集约高效上持续用力,用“算力”解放“人力”。

“一平台”,即把过去50多个部门的行政职能归集到党的建设、经济发展、民生服务、平安法治4个板块,将过去40多个部门的政务应用接入“渝快政”平台,高频事项在同一平台就能完成办理。

“高效办成一件事”,关键在“高效”“办成”。200多名专职网格员如何服务好15.9万常住人口?这是山东济宁市汶上县中都街道长期面对的难题。如何破题?中都街道解放思想,从数字赋能、优化平台做起。

湖北武汉市扩大政务平台系统数据整合范围,推动33个日常使用频率较高的系统分批次在平台上整合,做到填报一次信息、多个终端共享、多次填报共用。

发挥平台系统集成、数据联通的优势,基层干部为民服务的时间和精力更充足了,“高效办成一件事”的底气更足了,人民群众的获得感更强了。

山西围绕推进线上线下深度融合、推动线上政务服务“只登一张网、一网通办、一次不用跑”,部署了系统重构一体化政务服务平台、推进各类政务信息系统深度整合对接、扩大电子证照互通互认和应用领域等10项任务。

天行体育官方网站“指尖上的形式主义”是形式主义在数字化背景下的变异翻新,是加重基层负担的主要表现。近年来,在中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制统筹协调推进下,从中央到各地区各部门对政务应用程序、工作群组开展专项整治工作,取得了阶段性成效。

“不同部门单位开发的政务应用程序,每天挨个登录”“为完成登录、学习时长等要求,不得不专门准备一部‘打卡’手机”……不合理的考核是增加“指尖”之负的重要原因之一,数字化应用的考核重“痕”不重“绩”,就会导致基层工作困在“指尖”。

近日,中都街道安居社区的向俊蓉老人按时收到了自己的高龄补贴。“在我满80周岁之前,网格员已经提前上门收集过相关信息,还帮我把手续办好,不用自己操心,就享受到了政策福利。”向俊蓉说。

湖南郴州市推动全市经济、民生、社会治理等数据整合接入“城市大脑”,通过大数据综合分析、智能填报等手段,实现各部门信息共享,资源整合利用率提升87%。

当前,各地区各部门多措并举、综合施策,深化纠治“指尖上的形式主义”,发挥数字赋能优势,助力干部真减负、提效能,腾出更多时间和精力放开手脚抓落实、促发展、办实事。

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