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几年前李琳在云南省执行任务时,接到一起建筑工地打架斗殴的警情。他赶赴现场后,看到工人们正持械互殴,现场一片混乱。在外围劝说无果后,他奋勇上前,冲进打架的人群里进行劝阻。劝阻间,忽然一个20多岁的青年冲了过来,用手中的木棍朝他脸上猛击一棍。“那是我第一次体会到眼冒金星的感觉,好像下一秒就要晕倒,但我还是咬牙挺住了。”据李琳回忆,当时他的右脸瞬间就肿胀起来,眼前一片模糊。他忍着剧痛,一个反手摔将该青年撂倒在地。见此情景,互殴的人群终于停止了打斗,李琳与同事们也趁机进行调解。最终,工地上互殴的两方人马握手言和,一场因工地转包问题引起的矛盾纠纷得以圆满解决。

去年6月5日,李琳与同事朱建宗接到一起警情,在前往处置的途中,他忽然看到某小区路旁一辆移动餐车着火,火势正呈蔓延态势,周围有很多群众围观。“万一餐车内存在易燃易爆物品,一旦爆炸,必将殃及围观群众,后果不堪设想。”危急时刻,李琳首先想到的是群众的安危。

a8体育在线直播出警途中路遇餐车着火险情,危急关头,山东省寿光市公安局洛城派出所民警李琳不顾个人安危挺身而出,义无反顾冲向火场,疏散围观群众,迅速进行灭火。灭火过程中,他全身40%的皮肤被烧伤,至今仍未出院。为嘉奖其英勇无畏、舍生为民的精神,近日,山东省公安厅授予李琳“个人二等功”。

如今,李琳还在医院康复中心休养,他的妻子、全国公安机关好警嫂杨丽萍一直守在他身边。“现在他们两个同生共死的战友躺在同一个病房,两个人还会时不时地互相鼓励,互相加油。我跟他说,你自己往前冲也就算了,还拽着建宗,人家才20岁啊,万一出点意外,咱们咋向人家的父母交代啊?”面对妻子温柔的责怪,李琳说道:“如果我们可以预料危险,或许也会选择退后;如果我们是路过的行人,也可以选择观望。但是穿上这身警服,我们就只有一个选择,就是将群众护在身后。”

李琳被送医后,2个月内共进行了5次取皮植皮手术。每次手术都是锥心的疼痛,但他却说:“幸亏疏散了群众,减少了损失,我跟建宗受些罪也值了!”在李琳的伤情稳定后,身在甘肃老家的父亲才收到了他负伤的消息。这名有着11年兵龄的老兵哽咽着说:“作为父亲,我确实很挂心,也很担忧。但我能理解我的儿子这样做的原因,这是他身为人民警察的使命。”

“快!赶紧疏散围观群众!”李琳一边叮嘱朱建宗,一边拎起警车上的灭火器冲进火场。车载灭火器用完,他又连忙接过小区物业人员递过来的灭火器,再次奔向起火餐车。因车主将餐车上锁后不知去向,他无法进入车内,只能从餐车破碎的玻璃窗处对准火焰灭火。突然,“嘭”地一声,爆燃的火舌呼啸而来,瞬间将他包围,随之而来的玻璃碴子,像子弹一样穿进他的身体、扎在他的脸上,空气中立时弥漫着皮肉烧焦的味道。他的头发被烧光,面部一片漆黑,警服几乎烧尽,所有裸露的皮肤均被烧焦,往外渗着血水……回过神来的那一刻,李琳赶紧回头查看身后3米远的战友,见朱建宗也被烧伤,头上还在流血,急切问道:“建宗,你怎么样?”当朱建宗回复说还好后,李琳感到一股令人窒息的灼痛席卷全身,随后便昏迷过去。

目前,李琳还要面临新的植皮手术,尽管烧伤的双手不受控制地颤抖,但他仍咬牙坚持做着抓握训练。“我希望尽快恢复身体,早日归队,继续用心用情守护辖区群众的平安幸福。”他说。

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值得关注的是,行政机关负责人出庭应诉率为85.52%,同比上升4.54%,仍呈逐年提升趋势;部门正职负责人出庭应诉案件数为616件,占行政机关负责人出庭应诉案件总数的14.71%。行政复议机关以实质化解行政争议为抓手,争议化解能力持续提升,2023年以调解和解方式结案980件,占审结案件总数的21.69%,调解案件数呈逐年稳步增长趋势。此外,全省法院共发出行政审判司法建议书163份,反馈117份,反馈率为71.78%。全省行政复议机关共制发行政复议建议书60份、行政复议意见书50份。通过制发行政审判司法建议书和行政复议建议书、意见书,加大对违法和不当行政行为的纠错力度,强化源头治理效果。

a8体育在线直播6月12日,云南省高级人民法院、云南省司法厅深化府院联动,召开新闻发布会首次联合发布2023年度《云南省行政复议和行政审判白皮书》(以下简称《白皮书》),并发布10个典型案例。此次联合发布《白皮书》,旨在同向发力、同频共振,共同推进我省法治政府建设。

发布会上,云南省司法厅还介绍了新修订的行政复议法在我省贯彻实施情况。今年1月1日新修订的行政复议法正式施行以来,云南省高位推动实施,省委、省政府专题研究行政复议工作,开展了多轮次、高强度、多维度专题培训,多措并举加大新法宣传力度,加强调解和解力度,提高行政争议实质化解质效,完善行政复议制度机制,提升全省行政复议能力水平。

下一步,云南全省法院将坚持服务大局,强化能动履职,践行为民司法,强化司法监督,回应人民群众法治新期待,促进行政争议实质性化解。全省行政复议机关将进一步完善复议便民举措,提升行政复议吸纳行政争议能力,更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。

《白皮书》指出,行政机关在行政执法中依然存在一些问题,包括不具有法定职权或者超越职权、事实认定不清、法律适用错误、程序违法,部分行政机关在人民法院和行政复议机关已经指出执法问题的情况下,主动纠错意愿不强。据此,《白皮书》针对性地提出树立法治思维,抓住“关键少数”,完善行政机关负责人参加复议听证、出庭应诉机制,提高执法水平,加强源头治理,深化府院联动,加大自我纠错力度等建议。

当天还发布10个行政复议与行政审判典型案例,典型案例中既有行政机关执法不规范被行政复议机关和人民法院纠错的案例,也有行政机关积极配合行政复议机关和人民法院调解和解,主动自我纠错的案例,还有行政复议机关和人民法院依法保障行政机关正确履职的案例,案例涉及面广,示范意义强,对推动云南法治政府建设有积极作用。

在案件所涉行政管理领域方面,行政诉讼一审案件数量位列前五的领域分别是资源、城建、公安、人力资源和社会保障、基层行政管理,占一审案件数的55.27%。行政复议案件数量位列前五的领域分别是市场监管、公安、资源、人力资源和社会保障、城建,占案件总数的81.27%。在案件所涉行政行为类别方面,全省新收行政诉讼一审案件及行政复议申请中,行政处罚、政府信息公开、行政确认等行政行为类别均占比较高。从案件地域分布看,全省新收行政诉讼一审案件及行政复议申请均存在各地区收案不均衡情况,其中,收案最多为昆明市,最少为迪庆州。从案件审理结果看,全省法院以确认违法、确认无效、撤销、变更、责令履行方式判决行政机关败诉1235件,败诉率为20.58%,同比上升2.73个百分点。全省行政复议机关以确认违法、撤销、变更、责令履行方式纠错935件,纠错率为20.69%,同比上升1.74个百分点。

《白皮书》显示,2023年,云南全省法院和行政复议机关立足行政审判及行政复议职能定位,充分发挥各自优势,依法保护人民群众合法权益,监督支持行政机关依法行政,促进行政争议实质性化解。全省法院新收行政诉讼案件11979件,其中行政一审案件5784件,同比上升5.91%。全省行政复议机关新收行政复议案件7302件,同比上升67.78%,十年来首次超过全省行政诉讼一审新收案件数。数据显示,更多的社会主体在发生行政争议时将行政复议作为首选解决路径,社会各界对行政复议的认可度、信任度不断攀升,行政复议化解行政争议的主渠道作用不断凸显。

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FAQ

公安部有关负责人介绍,为保证新措施顺利实施、精准落地,公安部交通管理局将制定配套制度规范,组织信息系统升级,精心组织推进,确保便民利企措施落地见效。同时,公安交管部门将进一步加强调查研究,广泛听取社会各界的意见,研究推出更多便民利企措施,不断提升交管服务质效,让群众办事更便捷、企业营商更便利。

便利群众网上办理汽车注销手续。机动车所有人向报废机动车回收企业交售旧车,申请注销登记后,可以通过“交管12123”APP下载机动车注销证明电子版,不需要再到车辆管理所窗口领取纸质注销证明,便利群众办理申领汽车以旧换新补贴等手续,减少群众往返窗口办事负担,更好促进汽车梯次消费、更新消费。

推行快递上门服务便利群众办事。深入推进警企协作,更好发挥快递企业上门服务优势,群众在办理补换领牌证等交管业务时可自主选择快递上门服务方式,由快递员上门收取申请材料,公安交管部门审核确认后将机动车牌证快递至申请人,更加方便群众足不出户办理交管业务,进一步健全交管城乡服务网络,为城乡群众提供更加普惠高效的交管服务。

优化城市路口非机动车交通组织。推广城市路口慢行一体化设计,拓展非机动车等候空间,科学设置机非隔离设施,引导非机动车有序等候、顺畅通过,减少通行干扰。具备条件的路口,推广非机动车左转一次过街措施,便利非机动车安全快捷通过,提升非机动车通行的连续性、舒适性和安全性。

a8体育在线直播人民网北京6月13日电(记者郝萍、梁秋坪)今天上午,公安部召开新闻发布会,通报公安部推出8项公安交管便民利企改革新措施情况。记者了解到,8项新措施将自2024年7月1日起实施,其中,行驶证电子化、快递上门服务于7月1日开始试点。

试点机动车行驶证电子化。在全面实现机动车检验标志、驾驶证电子化基础上,在北京、天津等60个城市试点推行机动车行驶证电子化,更加便利群众、企业使用交管电子证照办理车辆登记、违法处理、事故处理等公安交管窗口业务,并积极拓展办理客货运输证照、保险理赔、车辆抵押、二手车交易等应用场景,为机动车所有人以及相关行业和管理部门提供行驶证在线“亮证”“亮码”服务,更加便利群众企业办事。

推出“交管12123”APP单位用户版。机关、企事业单位在属地公安交管部门开通账号后,可通过“交管12123”APP线上管理本单位名下车辆以及车辆备案驾驶人信息,查询车辆状态、交通违法记录等信息,在线办理车辆选号、补换领牌证、申领车辆免检标志、变更联系方式等业务,实现掌上办牌办证、掌上亮证亮码,降低办事成本,助力优化营商环境。

推行交管业务网上精准导办服务。依托“交管12123”APP提供业务告知导办服务,在群众登录“交管12123”APP办理业务时,主动提醒临近车检、换证等待办业务,精准告知业务办理网点、流程、资料等办事指南,提供线上业务导办、线下网点导航服务,实现群众“一次登录、全项提示,一件待办、全程引导”,为群众提供更加贴心、优质、精准的公安交管导办服务。

实行摩托车登记“一证通办”。在已推行摩托车登记省内“一证通办”基础上,对跨省异地办理摩托车注册登记、转让登记、住所迁入等业务的,申请人可以凭居民身份证“一证通办”,无需再提交暂住地居住证明,便利群众异地购车登记,更加方便群众异地生活、工作、学习。地方对摩托车实行单独管理政策的,按当地规定执行。

优化驾驶证重新申领考试科目。对小型汽车驾驶证因逾期三年未换证被注销,申请人重新申请原准驾车型驾驶证的,将原来需要参加全部科目考试调整为科目一和科目三道路驾驶技能考试,不需要再参加科目二和科目三安全文明常识考试,简化优化考试科目,更加突出重新申领考试针对性、实效性,便利群众重新申领驾驶证。

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