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黄文俊还表示,要做实“终本清仓”、“执破融合”两个出清工作要求,加大力度实现债权,助力“失能”被执行人经济再生。目前,终本库的“雪球”越滚越大,每年都在以一定速度增长,导致执行工作的“车”越拉越重。人民法院既要考虑将有限的司法资源主要用于攻克“执行难”,确保绝大部分案件得到高效执行,同时要给“执行不能”案件出路。要区分失信与确无财产可供执行的“失能”,避免把存在“失能”情况但无“失信”行为的被执行人纳入失信被执行人名单。通过逐案筛查失信被执行人名单库,对符合条件的被执行人解除惩戒措施,促使其回归市场。

云开全站app官网在攻克“执行难”上,最高法强调,要区分失信与确无财产可供执行的“失能”,避免把无“失信”的被执行人纳入失信被执行人名单。

黄文俊说,为做好新时代新发展阶段执行工作,除交叉执行,人民法院也将做实“执源治理”,遏制执行案件增量。要通过加强联动共治,深化执源治理,把“抓前端、治未病”落到实处。推动把诉调对接的“调”向前延伸至村镇、社区,预防在前、调解优先,将纠纷化解于成讼与执行之前。同时,强化保全措施应用,通过规范和加强办理诉前保全案件工作,全面提升实质性化解纠纷效果。此外,要建立执前督促机制,广泛推行“执行风险提示书”,强化审判部门督促履行责任。

7月3日,最高人民法院召开交叉执行工作新闻发布会。最高法执行局局长黄文俊表示,人民法院既要考虑将有限的司法资源主要用于攻克“执行难”,确保绝大部分案件得到高效执行,同时要给“执行不能”案件出路。

数据显示,2024年以来,全国法院共删除、撤销涉及“失能”人员的失信信息共计62.55万人次。黄文俊表示,人民法院将积极开展清理拖欠企业账款专项活动、根治欠薪专项活动、打击非法集资执行专项活动,常态化开展扫黑除恶、打财断血、打击职务犯罪等专项工作,服务经济社会高质量发展。

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六是高温干旱灾害风险。7月份,华南、西南地区南部、华东中部和南部、华中中部和南部气温偏高,高温(≥35℃)日数较常年同期偏多,高温热浪风险较高,上述地区用电负荷增长可能对电力系统造成一定压力。华东南部、华中南部、华南北部等部分地区气象干旱可能露头并发展。

三是台风灾害风险。预计7月份,西北太平洋和南海海域可能有2-3个台风生成,较常年同期偏少,其中1-2个台风登陆或影响我国沿海地区,接近常年同期,台风以西北行路径为主,可能有北上台风影响东北地区、渤海湾区域。我国沿海将发生1次灾害性台风风暴潮过程和2-3次灾害性海浪过程。

四是地质灾害风险。受强降水等因素影响,北京、河北、山西、吉林、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆等局地发生地质灾害风险较高,其中,安徽西南部、湖北东北部和西部、重庆东北部、四川东北部、云南西部、陕西南部等局地发生地质灾害风险高。

二是风雹灾害风险。随着气温升高,加之水汽丰沛,东北、华东、华中等部分地区短时强降水、大风、雷暴、冰雹等强对流天气将增多,且极端性增强,风雹灾害风险持续偏高。特别是7月为龙卷风高发月份,农村地区雷击亡人情况突出。

五是森林草原火灾风险。河北西南部、山西中东部、内蒙古东北部、黑龙江西北部、新疆北部的部分地区森林火险等级较高,其中,内蒙古东北部、黑龙江西北部的局部地区森林火险等级高。此外,受降雨偏少、温度偏高影响,江南南部和华南北部后期森林火险等级可能升高。7月份全国草原火险等级较低。

此外,7月份是暑假旅游出行高峰,月底巴黎奥运会也将开幕,各地举办户外消夏、体育赛事等大型群众性活动增多,易造成人员聚集,需加强灾害性天气过程的滚动会商研判,确保活动安全;加强民航和铁路公路运输、山区景区和涉水旅游等行业领域灾害风险研判提醒,提前落实好相关防范应对措施。

综合分析认为,7月份我国将全面进入主汛期,全国自然灾害风险形势更为复杂严峻。东北、华北、华东、华中等地洪涝灾害风险高,长江、淮河、海河、松辽、太湖等流域可能出现较重汛情;东北、华东、华中等地风雹灾害风险较高;可能有1—2个台风登陆或影响我国;华东、华中、西南、西北等局地地质灾害风险高;内蒙古东北部、黑龙江西北部局地森林火险等级高;华东南部、华中南部、华南北部部分地区干旱可能发展。

云开全站app官网澎湃新闻从应急管理部获悉,近日,国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同自然资源部、水利部、农业农村部、中国气象局、国家林草局等部门召开会商会,对2024年7月份全国自然灾害风险形势进行会商研判。

七是农业灾害风险。7月份,北方地区需防范阶段性强降水和强对流天气对农业生产带来的不利影响;华北南部、黄淮、江淮、江汉等地降水偏多,干旱将得以缓解,但部分地区仍可能出现旱涝急转,影响作物生产。南方需防范高温热害对农业的影响。

具体如下:一是洪涝灾害风险。预计7月份,内蒙古中东部大部、东北大部、新疆北部、华北、华中、江南、西南地区东部、西北地区东部、西藏东部等地降水较常年同期偏多,部分地区洪涝灾害风险高。长江干流及洞庭湖、鄱阳湖水系,淮河上中游及沂沭河,海河流域漳卫河,松辽流域松花江,太湖及钱塘江等部分江河可能发生区域性暴雨洪水,暴雨区内部分河流可能超警。华北南部、黄淮、江淮北部、江汉等部分地区可能出现旱涝急转。

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云开全站app官网对此,华夏银行相关人员向澎湃新闻反馈称,目前正在对此事进行调查核实,如果确认银行在未经持卡人许可的情况下擅自进行了自动分期,将积极与持卡人沟通,协商解决方案,并承担相应的责任。

然而,令陈先生没想到的是,过了几天当他查询信用卡账单时发现,华夏银行已将该笔订单进行了36期的自动分期,并产生了利息,“现在取消的话,还会产生违约金,9000多元分了36期,算下来一共就有200多元”。

陈先生认为,“转分期付款”说明自己并未进行分期操作,而是系统自动转为分期。随后他与华夏银行客服沟通。对方表示,陈先生使用的是易达金卡消费,该卡具有开通消费转分期功能,如消费金额大于1000元就会自动转为36期分期业务,且不会因为退款自动取消。

接到陈先生投诉后,澎湃新闻联系了华夏银行信用卡部门相关工作人员,对方表示,自动分期功能是银行为方便持卡人管理资金而提供的一项增值服务,旨在帮助持卡人更好地规划自己的消费和还款计划。

对此,北京市京师(上海)律师事务所律师吴风虎表示,2022年6月20日银保监会和中国人民银行发布的《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知》(银保监规【2022】13号),要求银行全面加强信用卡分期业务规范管理,要求银行业金融机构应当严格规范信用卡分期业务管理,充分向客户说明分期的具体情况,并由客户通过具有法律效力的方式确认知晓,同时应当与客户就每笔分期业务单独签订合同(协议),不得与其他信用卡业务合同(协议)混同或者捆绑签订,并应当在分期业务合同(协议)首页和业务办理页面以明显方式展示分期业务可能产生的所有息费项目、年化利率水平和息费计算方式。

对于陈先生反映的“不知情被分期”的情况,华夏银行另一名工作人员表示,银行将与持卡人本人进行调查核实。如果确认银行在未经持卡人许可的情况下擅自进行了自动分期,将积极与持卡人沟通,协商解决方案,并承担相应的责任。

6月26日,陈先生通过华夏银行24小时人工客服热线,联系到华夏银行相关人员,表达了希望取消分期以及产生的利息、说明原因并赔礼道歉。

陈先生表示,他在开通信用卡时,银行并没有充分告知“消费1000元就会自动分期3年”,“可能信用卡开卡协议藏着这么一条,但这种条款我不认”。

FAQ

今年,从中央到地方已出台多份文件强调规范借调工作。2024年中央一号文件指出“县以上机关一般不得从乡镇借调工作人员”,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议也提出“着力解决借调基层干部问题,健全规范管理制度,严控从县以下单位借调工作人员”。

3月份,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》指出,县级以上机关事业单位不得借调社区工作者;街道(乡镇)确需借调的,按程序报请县级党委社会工作部门批准。

重庆日报亦发表评论称,借调中的一系列随意、任性,让借调这项机制失了衡:一边是上级单位中,在编的“看着”,借调的“干着”,机关臃肿懒政、人浮于事;一边是基层单位里,人才被借调,造成了业务真空,有活没人干,运转困难。不论是哪一头,都是在危害用人环境,极易产生体制机制上的次生问题。

云开全站app官网日前,澎湃新闻发布报道,年初至今,在多地各级政府出台关于规范借调人员的通知后,不少来自乡镇派出单位的“借调人员”纷纷回到原单位。

报道指出,“借调”由来已久,原是为补充政府机关、事业单位的人员编制不足,但在施行中也产生了一些问题。记者采访了解到,不少短期借调变成“长期占用”,被上级单位抽调人员的乡镇机关,运转压力也较大,而一些被借调的干部事实上处于借用单位和派出单位的“双重挤压”中。

这篇评论指出,坚决杜绝“短借变长借”、打着“跟班学习”的幌子行肆意借调之实,必须坚持实行“一把手”负责制,完善追责问责机制,谁借调谁负责,到期无条件退回基层,不给借用单位任何继续留用的借口。

“违规借调,咋就这么难绝迹?”河南日报发布评论文章称,把权力关进制度的笼子里,变“领导说了算”为“制度定了算”,借调才能正本清源。  

近日,有的地方刀刃向内,通报整治违规借调案例,引发舆论关注。7月3日,《新华每日电讯》发表题为《刹住违规借调风,切实为基层减负》的评论。文章指出,违规借调乱象之所以频发,主要原因在于,一是制度不紧、监督乏力,借调工作随意性大,有时候相关领导打个电话、发个信息,就能“先把事情办了,程序后面再补”;二是部分单位懒政怠政,工作中把借调人员当主力军使,自身在编人员却“靠边站”。

广州日报发布评论文章《违规借调不能止于被通报》,文章认为,违规借调现象由来已久,违规单位不止一家两家,面对此情此势,治理之手既要抓个别、抓典型,以案示警、以案促改,又要管多数、管长远,从机制体制上发力,为借调行为定原则、立规矩,防止随意化、扩大化,让借调工作更规范、更有序。

6月份,河南省教育厅印发通知规定,从严规范借用教师行为。确需借用中小学教师参与临时性重要任务和重大活动的,在不影响学校正常教育教学情况下,应经县级以上教育部门同意,并报同级党委审批备案,借用期限原则上不超过半年。未按规定借用中小学教师的,要全面清理,限期整改。

“借调本意是为促进干部交流培养,以及解决一些临时性工作,大范围、长时间的借调,无异于上级机关从下级部门征用免费或廉价劳动力,这种扭曲的工作机制会产生严重后果。”南方都市报发表评论称,一来,被借调的工作人员大多来自基层,这些人有自己的本职工作,一旦被借调,原单位可能面临人手紧缺的问题;二来,由于借调了大量工作人员,那些在编的工作人员无事可做,甚至因此“躺平”。如此借调,可以说有违这种制度安排的初衷。

随后,郑州市开展专项整治行动,在抽调借用中小学教师方面,重点排查未按程序履行借调手续抽调借用中小学教师从事与教育教学无关工作的问题;机关单位长期(超过半年)从基层学校抽调借用中小学教师,违规将“短期借调”异化为“长期占有”的问题;部分教师以借调名义不参与具体工作,形成在编不在岗“吃空饷”等问题。   

多地也纷纷跟进。4月份,云南省教育厅印发了通知,对全省违规抽调借用中小学教师情况开展排查,要求各地在2024年5月25日前完成清退工作。

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