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在这个问题上,欧盟和美国之间动机不同。美国政府希望完全排除中国电动车。如果100%的关税不足以达成目标,他们可能会加到200%。欧洲的态度不同,欧洲的关税措施更加有限,税率也低得多。
到目前为止,欧盟和美国都对中国产电动车采取了关税措施。对此,丹尼尔·格罗斯认为,美欧政策取向不尽相同,他同时支持中国在世贸框架下对相关关税措施发起挑战。
当前,欧盟正在对中国产电动车加征临时关税,而最终的政策决定将在今年11月做出。对此,丹尼尔·格罗斯表示,在产业发展全球化的背景下,欧盟的保护主义措施将降低欧洲汽车产业在全球市场的竞争实力。
从经济学理论的角度出发,对一个贫穷的发展中国家而言,例如还没有建立汽车工业的国家,或许有理由通过保护国内产业免受外国竞争来帮助其实现“起步发展”。而当国内产业逐步成长,脱离幼稚产业而成为成熟产业之后,它就不再需要这样的保护。
大发黄金版网页版针对欧盟对中国电动车加征临时关税一事,丹尼尔·格罗斯认为,关税措施的保护效应只适用于“幼稚产业”,而拥有超过百年历史的欧洲汽车产业显然不属于这一范畴。
在欧洲的情况就是如此,欧洲的汽车产业已经非常成熟,已经有一百多年的历史了,甚至我们可以认为它因为错过了最新技术发展而显得过于老化,但这不能成为它被保护的理由。
欧洲曾经历过许多汽车行业的“问题时期”。在上世纪80年代,我们遇到了日本的挑战。日本汽车企业当时开创了“及时生产模式”。他们生产的汽车更高效、更可靠。欧洲的工业要么适应,要么衰退,而它们适应了。
欧盟目前实施的关税是临时的,它们可能会变成永久的,但目前是临时的。因此,它们只会对欧洲市场提供部分保护,而这种保护是有限的。因此,我希望这些关税的影响是轻微的,并且欧洲汽车制造商仍然能够面对竞争。
我认为中国应该在世贸组织发起挑战,当然也许双方可以在诉诸世贸之前达成协议,但我认为中国具备在世贸发起挑战的能力,这也很重要,因为这样可以由独立的专家组来进行判断。
当前,部分中国电动车企业赴欧洲投资设厂,开展本土化经营和生产活动,对此,丹尼尔·格罗斯表示,欧洲应当支持并欢迎竞争。
这是企业为了盈利而采取的典型做法。生产大批量小型车的生产商通常会在销售地生产,例如丰田和宝马在制造价格1.5万欧元的车型时,通常会在销售地生产,因为从本土运到欧洲的成本太高。
因此,我认为我们当然应该让我们的汽车产业去面对竞争。如果它们在电池、计算机辅助系统等新技术的研发方面需要一些支持,政府可以提供支持,但除此之外,企业应该自己去面对竞争。
之后欧洲又遇到了来自韩国的竞争,而即便在这种情况下欧洲也没有实施关税措施。相反,欧盟与韩国达成了自由贸易协定,这使得欧洲汽车可以更容易地出口到韩国。
非常重要的一点,欧盟市场已经不再是世界上最大的汽车市场了。所以即便欧洲汽车制造商在本土市场受到保护,作为全球主要的汽车出口商,如果它们想继续出口汽车,就必须在其他不受欧盟关税保护的市场上“击败”中国企业。这意味着即便受到关税保护,欧洲汽车产业也必须做出调整以适应变化。
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