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我国旅馆业治安管理办法规定:旅馆接待旅客住宿必须登记;登记时应当查验旅客的身份证件。一名法律界人士指出,人脸识别只是验证住客身份的方法之一,并非必要手段。尤其在酒店数量众多、个人信息保护水平参差不齐的背景下,酒店住客被强制“刷脸” 带来实际的安全风险日益凸显,信息泄露和被滥用的风险与日俱增。
但也有酒店表示,本月才接到派出所的通知。一家连锁品牌酒店工作人员告诉记者,不同门店关于人脸识别的要求来自各自所属片区的派出所,酒店集团没有统一规定,所以执行情况可能不同。
此前,酒店主动或被动地使用人脸识别,主要目的是落实安全管理部门的要求,确保人证合一,保障公共安全。如今,取消酒店住客“强制刷脸”,有网友担忧可能带来公共安全隐患。也有酒店从业者透露:“刷脸”机器对接公安系统,有公安“背书”;取消“刷脸”认证后,一旦出现人证不符情况,酒店方面将承担受罚风险。
记者实地探访的市区各类酒店都已落实取消“刷脸”的要求,但在电话咨询时,有市郊的连锁酒店工作人员表示,不管带不带身份证,办理入住都需要“刷脸”。也有酒店表示,如果没带身份证,又不愿开具纸质身份证明,可以通过刷脸验证身份。
随后,记者还探访了全季酒店上海中山公园江苏路店、格林豪泰新闸路店、上海徐家汇禧玥酒店等,都在现场看到客人办理入住时只需要出示有效身份证件即可,不需要进行“刷脸”核验。在上海静安寺亚朵X酒店,一名办理入住的女性旅客将身份证交给前台工作人员后,自觉移步到人脸验证机器前面。工作人员提醒说:“现在只要刷您的身份证就行了,不用再刷脸了。”
跟吴女士一样,上海一旅行社地接导游小陈告诉记者,近期带旅游团已经感受到了这种变化。他说,以前带团入住酒店时,需要等待每一位游客刷脸登记,不仅浪费时间,还容易造成排队等候的情况。“现在只要出示身份证即可快速完成登记,不仅提升了游客的入住效率和体验感,也减轻了我们的工作压力。”
4月22日,记者致电上海各区多家星级酒店获悉,目前已不再强制要求客人办理入住登记时刷脸,只需刷身份证登记即可入住。静安香格里拉酒店工作人员告诉记者,2023年1月底就接到了取消“刷脸”的要求,客人办理入住时只需提供身份证登记,港澳人士可用港澳通行证、外籍人士用护照即可办理入住。
将于今年7月1日起施行的《消费者权益保护法实施条例》也明确,经营者在提供商品或服务时,不得过度收集消费者个人信息,不得采用一次概括授权、默认授权等方式,强制或者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。
为规范人脸识别技术应用,国家网信办去年8月发布了《人脸识别技术应用安全管理规定(试行)(征求意见稿)》,提出只有在具有“特定的目的”和充分的必要性,并采取严格保护措施的情形下,方可使用人脸识别技术处理人脸信息,还指出了“实现相同目的或者达到同等业务要求,应当优先选择非生物特征识别技术方案”。
记者还在采访中发现,不同酒店对于住客身份证明的要求也不一致。对于未带身份证的住客,有的酒店表示只要出示本人身份证照片就可办理登记,有的酒店则明确要住客到派出所开具临时身份证或纸质证明。
强制人脸识别技术在酒店业的应用,初衷是为了提高安全性和便利性。但随着这种技术的强制使用,也引发了人们对于个人隐私的担忧。
多名酒店业者也对记者表示,取消住客“强制刷脸”,更符合消费者体验,也能减少酒店运营成本,尤其是对更在意个人隐私、不习惯人脸识别的外籍人士,此举有利于吸引更多入境游客。
4月22日,记者探访上海多家酒店发现,虽然前台仍放置人脸识别的机器,但工作人员均表示入住旅客只需提供有效身份证件即可,无须再录入人脸。然而,记者通过电话咨询了解,仍有酒店要求住客“刷脸”验证身份,对于身份证明的要求也不一致。
一名安全管理领域的人士也表示,酒店核验入住者身份证件的方式,足以确保入住者的真实身份,也能够满足公共安全的要求。“核实住客身份本来就是酒店经营者需要承担的义务,住客不用刷脸后,酒店经营者更应该认真履行这一主体责任。”
“以前办理入住时,酒店前台都会提醒我刷脸识别,大概去年上半年开始,只要刷完身份证就能直接入住了。”从事会展行业的吴女士经常来上海出差,是上海五星级酒店的常客,她认为取消酒店住客“强制刷脸”,更人性化也更安全。“刷身份证本身就已完成实名登记,取消刷脸,既能节约时间,还能避免个人信息过度泄露。”
是否所有酒店都已取消“刷脸”?记者随机挑选了市区多家酒店实地探访。在康铂酒店静安店,记者看到前台仍摆放着带有摄像头的人脸验证机器,但客人办理入住时,工作人员只用该机器刷验了身份证,没有打开摄像头,也不再要求旅客进行人脸验证。
人脸这类生物识别信息属于敏感信息,有着更高标准的保护要求。根据我国个人信息保护法相关规定,如果要采集人脸信息,必须满足一系列条件——需要取得单独同意、采取必要的保护措施、向旅客告知处理方式、完成个人信息保护影响评估等。
对于酒店业者的担忧,多名受访者认为,各地监管部门不能因为管理方便,就向酒店提出超越法律的要求,要在个人信息保护法等法律法规的框架下履行监管职责。而作为酒店经营者,应该高度重视个人信息保护的工作,从管理制度、硬件设备等领域提升保护旅客个人信息、隐私的能力。
既然不再要求“刷脸”,为何不撤除相关设备?一名酒店工作人员表示,客人的身份证件验证也需要通过这套设备来完成,“我们目前只开启了这台机器核验证件的功能,至于以后会不会撤换,现在还不知道”。
巴黎人注册网址入住酒店不再“强制刷脸”了?近日,媒体报道上海出台新规:严禁对已出示本人有效身份证件的旅客进行“强制刷脸”核验,严禁发生不“刷脸”不能入住问题。记者了解到,相关规定实际由公安部统一制定,从去年1月底开始上海部分酒店就已落实这一要求。
“酒店在办理入住时强制刷脸是为了保证安全。但是安全和个人隐私之间本来就存在一定的矛盾,不能为了追求绝对的安全就牺牲个人隐私。”上述法律界人士认为,酒店强制刷脸所带来的少量安全收益,并不足以覆盖个人隐私被侵害所造成的损失,如今取消和禁止酒店住客“强制刷脸”,更符合法益保护的比例原则。
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