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【会内声音】乡村天地广阔,年轻人要多把视野投向这里。在推进乡村全面振兴中,农村对大学生非常渴求。农业现代化建设需要懂技术的高素质新农民,乡村文旅项目运营需要有想法的年轻人。2023年嘉善县新引进青年大学生超1.5万人,这几年来村里的年轻人越来越多。要持续加大人才政策创新改革力度、健全多元激励机制、完善就业创业服务,让年轻人有信心在充满希望的田野上施展才干。

【会外镜头】两个孩子在上学,丈夫没有固定工作,内蒙古乌兰察布市集宁区居民王女士查出患有肿瘤,家庭生活压力陡增。桥西街道社区工作人员得知消息,及时替她申请低保。王女士说:“去年6月开始享受低保,解了我的燃眉之急。”近年来,乌兰察布市逐步建成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体的分层分类社会救助体系,申请、审核、审批全流程网络运行。

【会内声音】近年来,我国适应人口老龄化趋势,加快布局建设养老服务设施,加强兜底性、普惠性养老服务。更好实现“老有所养”,离不开人才支撑。要大力发展养老服务职业教育和人才培养,强化从业人员技术技能培训,健全人才评价和服务质量评估机制,有效提升养老服务人才社会认同度,推动养老事业和养老产业协同发展;在财政补贴、税收优惠等政策支持基础上,引导鼓励更多社会资本投入养老服务领域。

【会外镜头】福建福州长乐区,滨海双龙新居保障性住房项目施工现场桩机轰鸣。“项目总套数701套,周边有医疗、学校、地铁等配套。”福州市住房保障和房产管理局住房保障处处长温昌经介绍,这是福州首个配售型保障性住房项目,也是全国首批新建配售型保障性住房项目之一。

【会内声音】要补齐农村教育短板,让孩子共享优质教育资源。要大力推进城乡义务教育一体化发展,一方面,通过招聘“特岗教师”、定向培养“全科教师”等方式,建设一支“进得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍;另一方面,要科学制定城乡学校布局规划,健全城乡学校帮扶激励机制。

【会外镜头】辽宁沈阳皇姑区三台子街道,牡丹社区开起“幸福教育课堂”。“社区有孩子的双职工家庭多,我们在节假日提供全天托管服务,减轻家长育幼负担。”社区干事冯士珊说,“幸福教育课堂”的师资力量由政府购买服务、学校教育力量下沉和社区志愿者构成,针对学龄前儿童增设提升语言表达、肢体协调等方面项目,所有课程免费提供。

(本报记者郝迎灿、胡婧怡、张云河、吴丹、顾春、杨颜菲、赵帅杰、付文、翟钦奇参与采写)

【会内声音】国家对基层医疗卫生投入逐年加大,城乡卫生健康服务能力持续提高。建议加大基层医疗机构基本建设和大型设备采购资金配套力度,让基层医疗机构“轻装上阵”;强化医疗资源向乡村倾斜的导向,逐步提高县域内医保基金用于基层医疗卫生机构的比例。同时,对在艰苦边远地区的乡村医生适当增加补助,以调动医务人员积极性。

政府工作报告提出,加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

就业是最基本的民生。政府工作报告提出,要突出就业优先导向,加强财税、金融等政策对稳就业的支持,加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。

【会内声音】应持续完善“保障+市场”的住房供应体系,通过建设保障性住房满足住房和收入困难群体及普通工薪收入群体刚性住房需求,通过建设商品房满足城乡居民改善性住房需求。对配售型保障性住房,要严格项目管理和成本控制,坚持保本微利的原则按需定建。此外,配售型保障性住房应优先选址公共交通相对便利区域,更好满足人民群众“住有所居”愿望。

政府工作报告提出,健全分层分类的社会救助体系,统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策,把民生兜底保障安全网织密扎牢。

【会外镜头】甘肃定西渭源县元古堆村,老年食堂里老人们围桌坐定,香喷喷的饭菜随即端上来。“在老年食堂一日三餐不用操心,出门就是活动广场,锻炼身体也便利。”68岁的杨凤基说,“村上每年组织一次免费体检,参加公益岗位还能领钱,买药住院能报销一大半。”

【会内声音】持续增强临时救助可及性和时效性,不断织密织牢民生保障网。要把防止返贫动态监测和帮扶作为重要抓手,紧紧围绕监测对象识别、帮扶和退出等环节,夯实帮扶基础;要落实主动发现机制,把符合条件的困难群众及时纳入救助保障范围。要更加注重激发群众内生动力,坚持开发式帮扶。对有劳动力的监测对象,抓住产业和就业两个关键,促进稳定增收;对无劳动力的做好兜底保障,安排帮扶项目,确保每个监测户至少有一项相对稳定的增收措施。

孩子是祖国的花朵,需要用心用情呵护。政府工作报告提出,多渠道增加托育服务供给,减轻家庭生育、养育、教育负担。

2023年,全国各类棚户区改造开工159万套,基本建成193万套;保障性租赁住房开工建设和筹集213万套(间)。

政府工作报告提出,加强城乡社区养老服务网络建设,加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。

【会外镜头】浙江嘉兴嘉善县,缪家村乡村文化艺术中心展出的嘉善泥塑、脱胎漆器和箍桶3项非遗项目,吸引了不少游客。中心负责人丁慧煜大学毕业后,到缪家村创业。村里提供用房,县里提供免息贷款,省里还有技能提升奖补等扶持政策。“我们累计接待体验者2.8万多人次、参观者近4万人次,带动47人就业。”丁慧煜说。

《直通两会》是本报推出的融合报道栏目,相关新媒体内容欢迎登录人民网观看《人民建议直通车》《百秒说・两会现场》。

民生无小事,枝叶总关情。全国两会期间,本报记者走进街头巷尾,请群众聊聊孩子的抚养教育、年轻人的就业成才、老年人的就医养老;走访代表委员,倾听他们关于切实保障和改善民生的真知灼见。

澳门大赢家开奖免费资料习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。

政府工作报告提出,着眼推进分级诊疗,引导优质医疗资源下沉基层,加强县乡村医疗服务协同联动,扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。

教育托起孩子成长成才、人生出彩的梦想之翼。面对人民群众从“有学上”到“上好学”的需求转变,要进一步缩小区域、城乡、校际差距,强化师资建设,提升教育质量。

【会外镜头】江西南昌湾里管理局罗亭镇,新建成的上坂村标准化村卫生室里,4名村医坐诊,观察室、治疗室、药房等配备齐全。“过去,看个病还要往镇医院跑。”患慢性病多年的村民黄全友说,现在在村卫生室就可以定期检查。村卫生室医生曹和槐介绍,湾里管理局卫健办经常组织乡村医生培训,并和三甲医院成立医联体,遇上疑难杂症可以和专家交流,不仅方便群众,也提高了乡村医生的诊治水平。

【会内声音】社区积极开展各种公益性课外实践活动,是实现“幼有所育”的重要抓手。更好实现“幼有所育”,下一步要扩大托育服务有效供给。从健全相关政策体系入手,扩大多方参与、多种方式的服务供给,增加机构托位,提高服务质量;同时,统筹考虑区域人口规模结构、托育服务供需和环境区位条件等情况,开展托育机构的选址评估,以提高托位供给精准度和适配度。

政府工作报告提出,开展基础教育扩优提质行动,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,改善农村寄宿制学校办学条件,持续深化“双减”,推动学前教育普惠发展,加强县域普通高中建设。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。回望上一年,沉甸甸的民生答卷,传递着暖融融的发展温度。踏上新征程,要进一步把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

【会外镜头】广西桂林恭城瑶族自治县,西岭镇初级中学语文老师毛汉藩启动设备,进入“国家中小学智慧教育平台”带领学生学习《小石潭记》。“城乡教育均衡发展,让农村学生在家门口也能上好学。”有38年教龄的毛汉藩说,县里开展城乡学校结对帮扶,随着教师交流轮岗和“县管校聘”制度的实施,学校目前拥有22名高级教师,近3年招录了22名本科毕业教师,师资力量大为加强。

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在扩大中小企业融资渠道方面,国家发改委主任郑栅洁表示,将更好发挥政府投资的引导与带动作用,发挥投贷联动机制作用,引导金融机构加大融资支持力度。中国人民银行行长潘功胜介绍,人民银行将适当增加支农支小再贷款的规模,继续实施普惠小微贷款支持工具,将相关激励政策覆盖的普惠小微贷款标准由单户授信不超过1000万元扩大到了不超过2000万元。

在开拓企业发展新机遇方面,商务部部长王文涛透露,今年商务部在促消费方面将有两项重点工作:一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新;二是提振服务消费,包括推动放宽电信、医疗等服务业领域的市场准入,促进商旅文体健等业态融合发展等。

澳门大赢家开奖免费资料当前,我国经济持续回升向好的基础尚不稳固,针对中小企业在经营发展中遇到的现实问题,来自国家发改委、财政部、商务部、人民银行和证监会的5位部长在3月6日下午的记者会上传递出了不少好消息。

在进一步降低企业经营成本方面,财政部部长蓝佛安表示,今年将有针对性地研究出台结构性的减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展。

日前,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在国务院新闻办举行的吹风会上表示,民营经济是中国经济的重要组成部分,也是现代化建设的重要力量。《政府工作报告》在落实和完善各项支持政策、围绕企业关切优化营商环境、支持民营经济创新发展等多个方面提出了促进民营企业发展的具体举措,包括要“提高民营企业贷款占比”“健全防范化解拖欠企业账款长效机制”“积极支持企业家专注创新发展”等。

相信,随着一条条政策举措实实在在地落实下去,中小企业发展的动力一定更旺、前进的劲头一定更足。“老板们”都“支棱”起来,中国经济定会更加活力满满。

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澳门大赢家开奖免费资料近年来,宫颈癌发病率持续增高并呈现年轻化趋势。为进一步助力宫颈癌防控工作,由人民网・人民健康主办的2024全国两会“健康中国人”系列圆桌座谈“关注HPV疫苗防癌效果,加快消除宫颈癌”专场座谈近日在北京举行。多位业内专家建议,进一步将预防关口前移,贯彻落实宫颈癌的三级预防措施,尽早实现消除宫颈癌的目标。

《加速消除宫颈癌行动计划(2023―2030年)》提出,促进HPV疫苗接种,鼓励有条件的地区开展HPV疫苗接种试点,探索多种渠道支持资源不足地区适龄女孩接种。

国家癌症中心、中国医学科学院肿瘤医院流行病学研究室主任赵方辉表示,我国在宫颈癌防治领域付出了诸多努力,也取得了一定成绩,但我国宫颈癌的防控力度仍需继续加强。除做好宫颈癌筛查以外,年轻女性还要尽早接种HPV疫苗。

赵方辉提示,女性在选择HPV疫苗时需注意,接种HPV疫苗的主要目的是预防宫颈癌,适龄女性要根据疫苗可及性、防癌效果和自身情况灵活选择并尽早接种HPV疫苗,越早接种、越早受益。

消除宫颈癌不仅对人民群众的健康具有重要意义,也能够减少疾病治疗支出,减轻经济负担。对于加快中国消除宫颈癌的进程,赵方辉建议,通过优化目前卫生资源的分配,将更多资源用于提高适龄女孩HPV疫苗的常规接种和成年女性的宫颈癌筛查;贯彻落实三级预防措施,做好HPV疫苗的接种,同时提高筛查的质量和治疗的规范性;公众要牢记“每个人都是自身健康的第一责任人”,树立正确的观念,提高对宫颈癌筛查和HPV疫苗的公共认知,消除传统的认知误区。

北京市顺义区妇幼保健院保健部主任兼妇保科科长徐燕军认为,要加快普及妇幼健康知识,通过社区讲座、学校课堂、媒体宣传等多种渠道,针对不同的人群和场合,选择最合适的科普形式,提高大众对宫颈癌预防的认知和重视程度。同时,设立宫颈癌筛查点,将有就医需求的患者及时转诊到相关医疗机构,加强后续诊疗的连续性,助力宫颈癌防治关口前移。

“HPV疫苗防癌效果与自身成分有一定关系,其主要成分抗原和佐剂共同决定了疫苗接种后的免疫应答,从而影响疫苗的整体防癌效果。适龄女性接种HPV疫苗时,需要了解接种时间和地点,以便安排好自己的时间和行程。”徐燕军补充说。

全国人大代表、首都医科大学附属北京妇产医院内分泌科主任阮祥燕表示,HPV疫苗试点和惠民政策目前主要针对9至14岁的年轻女孩。超过该年龄范围的适龄女性,尤其是30岁以上的女性,也要积极预防宫颈癌,通过接种HPV疫苗与宫颈癌筛查,远离宫颈癌带来的健康威胁。

“加强HPV疫苗接种的科普工作,提升公众预防意识和疫苗接种意识,并及时消除公众对疫苗接种的疑虑和误解。”阮祥燕建议,完善癌症防治网络和肿瘤诊疗质控管理体系建设,开展全民健康促进,减少致癌相关感染。制定并完善相关指南,进一步提高早期筛查和早诊早治的能力。

FAQ

财政经济委员会建议,第十四届全国人民代表大会第二次会议批准国务院提出的《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》,批准2024年中央预算草案,同时批准2024年地方政府一般债务限额172689.22亿元、专项债务限额295185.08亿元。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好财政预算工作意义重大。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照中央经济工作会议部署,认真执行十四届全国人大二次会议审查批准的2024年中央预算及相关决议,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,积极的财政政策要适度加力、提质增效,支持切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。为做好2024年预算执行和财政工作,财政经济委员会建议:

作为一名来自新疆基层的维吾尔族全国人大代表,艾克热木对西方舆论称新疆数十万少数民族劳工“被迫手工摘棉花”的说法表示难以理解。

2023年,新疆棉花产量511.2万吨,占全国九成以上,连续5年稳定在500万吨以上。同时,新疆棉花机械化、数字化、智能化应用越来越广泛,2023年投入近7000台采棉机开展机械化采棉作业,棉花机采率达85%以上。

(四)加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。合理安排政府债务规模,优化政府债务结构。建立防范化解地方债务风险长效机制。加强地方政府专项债券管理,额度分配向项目准备充分、投资效率较高、债务风险较低的地区倾斜,动态监测项目融资收益平衡变化情况,确保专项债按期偿还。进一步落实一揽子化债方案,夯实债务管理基础和责任,稳妥化解隐性债务。严肃查处各类违法违规举债行为,加强追责问责,坚决防止新增隐性债务。积极清理政府拖欠企业账款。加快推动地方政府融资平台公司改革转型。完善国债发行管理机制,更好发挥国债在公开市场操作中的功能,增强国债收益率曲线基准定价作用。做好2024年向全国人大常委会报告政府债务管理情况工作。

“美国出台所谓‘法案’对新疆棉纺品实施制裁,实质上就是想以‘强迫劳动’为幌子,在新疆制造强迫失业、强迫贫困,实质是破坏新疆繁荣稳定、遏制中国发展。”金之镇表示,美国打压新疆棉产业的企图不可能得逞,新疆棉今后还将继续以其优等品质畅销全球。第十四届全国人民代表大会第二次会议审查了国务院提出的《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》和《2023年全国预算执行情况2024年全国预算(草案)》。全国人民代表大会财政经济委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,坚持党的领导,提高政治站位,服从服务于党和国家工作大局,聚焦党中央决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,按照高质量做好人大工作的要求,依法认真开展预算审查工作。在对预算报告和预算草案进行初步审查的基础上,根据各代表团和有关专门委员会的审查意见,作了进一步审查。国务院根据审查意见对预算报告作了修改。现将审查结果报告如下。

财政经济委员会认为,2023年中央和地方预算执行情况是好的。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。国务院和地方各级人民政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照党中央决策部署,落实十四届全国人大一次会议有关决议要求,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,积极的财政政策加力提效,依法调整预算增发国债,大幅增加转移支付,有力保障重点支出,着力强化财政管理,推动经济总体回升向好,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

接过艾克热木的话,新疆维吾尔自治区政协副主席,国资委党委书记、副主任金之镇代表补充了一组数据:

他还算了一笔账:“人工采1公斤棉花要2块钱,1亩地300公斤就要600块钱。采棉机采1亩地才150块钱,并且采完直接打包找车拉走,送到轧花厂就能拿钱了。”

澳门大赢家开奖免费资料新华社北京3月7日电 题:“关于新疆棉花生产存在‘强迫劳动’完全是一派胡言!”――新疆代表团开放团组活动直击

近年来,境外媒体报道诬称,新疆棉花生产存在“强迫劳动”,美国还专门出台所谓“法案”对新疆棉纺品实施制裁。

(一)着力强化国家重大战略任务财力保障。加强预算、资产、债务等资源统筹,推进全口径预算管理,增强财政保障能力。进一步优化财政支出结构,加强对现代化产业体系建设、扩大内需、乡村振兴、区域协调发展、生态环保等国家重大战略任务的财力保障。支持加快发展新质生产力。落实结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展。要安排使用好超长期特别国债,强化资金全过程监管,有效保障国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。建立健全国家重大建设项目科学决策机制,提高科学性、合理性。建立国家重大建设项目全生命周期管理和监督机制,健全项目库管理,穿透式监测项目实施、资金使用、资产管理情况。

(三)不断提升预算管理效能。坚持预算法定,强化预算约束,确保国家预算执行。依法加强收入征管,坚决不收“过头税费”,防止收入虚收空转。严禁无预算、超预算列支,严禁违规新增暂付款。加强中央基建支出预算管理,项目和资金分配要与地方财政能力进一步做好衔接。全面推进预算支出标准体系建设,健全完善项目支出标准体系,建立健全标准动态调整机制。加强预算绩效管理,强化绩效评价结果运用,进一步提高财政资金使用效益。严格新增资产配置,推进资产共享共用,防止闲置浪费。完善国有资本经营预算制度,加强预算管理和资产管理的衔接。做好2024年向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作。加强政府综合财务报告编报工作。

(五)抓紧谋划新一轮财税体制改革。保持宏观税负和基本税制合理稳定,优化税制结构。推动消费税改革,完善增值税制度,健全绿色税收、数字经济税收制度。对税费优惠政策进行评估和清理,逐步建立税式支出制度,增强规范性、针对性,优化营商环境。进一步完善中央与地方财政事权和支出责任划分,研究建立动态调整机制。加大均衡性转移支付力度,健全转移支付定期评估和动态调整、退出机制。深入推进省以下财政体制改革。健全现代预算制度,推进财政资源统筹,优化资源配置,完善集中力量办大事的财政保障机制。全面落实税收法定原则,健全完善财政法律制度,推进财政收支、预算管理法治化。

“棉花是我们村的主要种植作物,去年我们种了7600多亩棉花。”艾克热木说,科技发展让种棉越来越便捷,比如用无人机喷洒农药、将北斗导航应用在棉花播种机上。目前从春季播种、夏季打药到秋季采摘,种棉已全部实现机械化,只有少数分散、边角的地块需要人工采摘。

“雪白的棉花是我们的‘金疙瘩’,我们种棉花、赚钱、买车、住上楼房,过上了好日子。请问,我们种自己的地、摘自己的棉花、赚自己的钱,这还需要强迫吗?”艾克热木说。

国务院提出的2024年中央和地方预算草案:(一)全国一般公共预算收入223950亿元,比2023年预算执行数增长3.3%,加上调入资金和使用结转结余,收入总量为244890亿元;支出285490亿元,增长4%;赤字率按3%安排,全国财政赤字40600亿元。(二)全国政府性基金预算收入70802亿元,增长0.1%,加上超长期特别国债收入、地方政府专项债务收入、上年结转,收入总量为120194亿元;支出120194亿元,增长18.6%。(三)全国国有资本经营预算收入5925亿元,下降12.1%,加上上年结转收入,收入总量为6032亿元;支出3282亿元,下降1.9%,调入一般公共预算2750亿元。(四)全国社会保险基金预算收入117491亿元,增长5.4%;支出106823亿元,增长7.6%;本年收支结余10668亿元,年末滚存结余139450亿元。中央财政国债限额352008.35亿元;地方政府一般债务限额172689.22亿元,专项债务限额295185.08亿元。

(六)严肃财经纪律。落实党政机关过紧日子要求,要严控一般性支出,从紧安排必要支出,勤俭办一切事业。加大财会监督力度,组织开展财会监督专项行动,不断提升监督质效。严格落实财经纪律,严肃处理违纪违规行为。加强对重大建设项目、税收返还、转移支付、国有资产、政府债务管理等的审计监督。认真落实人大预算决议、审议意见,自觉接受人大监督。

(二)切实保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线。更加突出就业优先导向,支持高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业稳定。织密扎牢社会保障网,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。加快完善养老服务和生育支持政策,支持扩大普惠养老和托育服务供给。完善财政转移支付体系,积极推进地区间基本公共服务均等化。加快制定国家基层“三保”保障清单,指导省级政府加强对市县“三保”保障范围和标准的审核把关,加强县区财政运行动态监测和预警,坚持“三保”支出优先顺序,增强基层公共服务保障能力。

依据法律规定,地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。各省、自治区、直辖市政府依照国务院下达的债务限额举借的债务,依法列入本级预算草案或预算调整方案,报本级人大或其常委会批准。国务院将地方预算汇总后依法报全国人大常委会备案。

目前,新疆的棉花从种植、采收到进入轧花厂、纺织厂,特别是纺纱纺织过程中,相关企业都会与员工按照劳动法和劳动合同法签署协议,保障工人合法收入和社保福利。

金之镇介绍说,棉花产业是新疆的经济支柱产业之一,如今正向“全产业链”迈进。一朵小小的棉花“链”起了一整个产业集群,成为带动新疆各族人民增收致富的致富花、幸福花。

3月7日上午,人民大会堂新疆厅。新疆代表团开放团组活动现场,新疆轮台县铁热克巴扎乡萨依买里村党支部书记艾克热木・买买提明,直面媒体有关新疆“强迫劳动”的问题。

财政经济委员会认为,国务院提出的2024年的预算报告、中央和地方预算草案,符合党的二十大和二十届二中全会精神,符合中央经济工作会议精神,符合年度经济社会发展目标和宏观调控总体要求,主要收支政策基本协调匹配,对存在的困难和挑战作了认真分析,对做好工作作出相应安排,符合预算法规定,总体可行。

同时也要看到,预算执行和财政管理中还存在一些不容忽视的问题和困难,主要是:财政收支平衡压力较大,一些地方基层“三保”面临不少困难;有的地方新增隐性债务、化解债务不实问题仍然存在,部分地方化解债务风险压力较大;预算编制科学性和预算执行规范性有待增强;预算支出标准体系不够健全,财政资金使用效益还需进一步提升;有的地方、部门和单位落实过紧日子要求不到位,违反财经纪律行为仍时有发生。要高度重视并认真研究这些问题和困难,采取有效措施着力加以解决。

国务院报告的2023年中央和地方预算执行情况:(一)经十四届全国人大常委会第六次会议批准,中央财政增发国债10000亿元,支持地方灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力,相应调整中央预算。(二)全国一般公共预算收入216784亿元,为预算的99.8%,加上调入资金和使用结转结余,收入总量为233625亿元;支出274574亿元,完成调整预算的98%,加上补充中央预算稳定调节基金等,支出总量为282425亿元;收支总量相抵,全国财政赤字48800亿元,与调整预算持平。(三)全国政府性基金预算收入70705亿元,为预算的90.5%,加上地方政府专项债务收入、2022年结转收入,收入总量为116098亿元;支出101339亿元,完成预算的85.9%,收支执行数与预算数相差较多,主要是地方国有土地使用权出让收入下降相应减少支出安排。(四)全国国有资本经营预算收入6744亿元,为预算的125.9%;支出3345亿元,完成预算的96.4%,调入一般公共预算3380亿元。(五)全国社会保险基金预算收入111500亿元,为预算的102%;支出99281亿元,完成预算的101.3%;本年收支结余12218亿元,年末滚存结余128783亿元。2023年末,中央财政国债余额300326亿元,地方政府一般债务余额158687亿元、专项债务余额248685亿元,都控制在全国人大及其常委会批准的债务限额以内。预算草案中对有关预算执行情况作了说明。

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